前证监会副主席：人才危机不解决 股市危机还会来

　　前证监会副主席李剑阁：人才危机不解决 股市危机还会来

　　记者 杜卿卿 发自北京

　　“如果监管部门人才危机不解决，中国股市的危机，可能还会一波一波的到来。”孙冶方经济科学基金会理事长、前证监会副主席李剑阁表示，监管部门人才危机是一个非常严峻的危机。

　　2016年第一周，市场跌宕起伏，各方震惊，集体反思危机。1月9日上午，《第一财经日报》记者在“中国资本市场：风险与监管”论坛上看到，李剑阁用简单的设问，直戳问题痛点，发人深省。

　　第一，1月4日、7日，熔断两次触发，但是导致市场下跌的原因，是早在2015年12月份已经人人皆知的事情，比如人民币汇率、PMI、减持大限等。那么，为什么股市在12月没有反应，却在1月份集中下跌？

　　第二，为什么每次股市危机当中，证监会都是在市场的逼迫下，在晚上临时做出政策调整。1月8日减持大限，为什么一定要在晚上临时做出说明？事先应该知道会恐慌，为什么非要等到那一天？

　　第三，在4天当中就暂停熔断机制，这说明去年紧急状态下出台的一些监管措施，是仓促的、粗糙的。“这次证监会也承认了这一点。”李剑阁说，那么想问一个问题，到今天为止，是不是也有足够的时间总结一下，去年出台的政策，还有什么是粗糙的、仓促的？

　　第四，如果不是市场一流的人才，市场能不能监管好？李剑阁认为一个非常重要的危机，是监管部门的人才危机。总结四个字，“外流”、“内耗”。

　　首先是外流，证监会前期曾出现大规模的离职潮。“近期到某个沿海城市证券监管机构拥有的人才条件，大大超过了证监会的水平。”李剑阁说，到许多金融机构里面，很多是政府流失的官员，是海外华尔街回流的精英人才，还有些是在资本市场一直在里面摸爬滚打的本土专家。这些人的组合令人非常惊讶，反过来也体现出监管人才危机非常严峻。

　　另一方面，监管机构内部“打架”、损耗。“2015年是监管机构被捕人数最多、被捕级别最高的一年，这种情况应该得到高度重视。”李剑阁表示，而这又是为什么？值得反思。

　　“我曾经在证监会当副主席，这次很多人都是我过去的老部下，我感觉非常痛心，他们中很多人十几年之前很勤奋也很优秀。为什么现在就变成正在接受司法调查的人？”李剑阁感叹，这是因为监管体制问题，对人才是一种腐蚀。

　　李剑阁透露，最近有学者提出证监会应该设立顾问团，以加强人才方面的补充。“这是一个非常危险的建议。”他透露，自己此前在证监会工作的时候，就曾想用社会力量来制约证监会，并聘用很多社会贤良参与。但是事实上，导致会务成本越来越高。“没有一个好的监管体制，不取消过度审批，无论用什么办法，人的天性是一样的，一样会寻租。”

　　第二个案例，是去年组织的国家队的救市。“当时被光荣选入国家队的人非常高兴。我在两个券商做过董事长，一个券商入选，非常骄傲，一个落选，非常郁闷。”李剑阁感叹，入选的结果是公司亏损，高管被边控。

　　“解决人才危机，顾问团不是好办法，还是要从内部机制来改革。”李剑阁强调，如果监管部门人才危机不解决，中国股市的危机，可能还会一波一波的到来。