今日,2017年全国两会正式启帷。全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后针对保健食品备案管理问题提出了自己的建议,在近日接受的采访中,宗庆后表示,应加快扩大保健食品备案原料品种范围,否则会限制企业的创新和行业的发展。
保健食品作为近年国家大力倡导发展的大健康产业的重要组成部分,是国家加快消费升级、鼓励产业创新、推动供给侧改革的重点发展方向。
2016年7月1日,国家食药监总局出台的《保健食品注册与备案管理办法》正式实施,将保健食品产品上市的管理模式由原来的单一注册制调整为注册与备案相结合的管理模式,规定国家食品药品监督管理总局负责保健食品注册管理,以及使用原料已经列入保健食品原料目录的保健食品、首次进口的属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品实行备案管理。
宗庆后认为,“从安全到健康”是食品饮料行业今后的发展趋势,保健食品备案配套系列法规严格了保健食品的上市管理等流程,但从国家食药总局已经公布的首批保健食品原料目录来看,目前仅包括部分维生素、矿物质品种,而老百姓长期在用,实践证明对健康有益的许多常用中医药食疗原料品种并未包括在内。宗庆后称,“目前目录中列入的原料品种实在太少了,如果今后还要花很长时间才能公布下一批原料目录的话,仍然会限制企业的创新和行业的发展。”
此外,2016年底,首部《中华人民共和国中医药法》获得十二届全国人大常委会通过,将于2017年7月1日正式施行,为中医药的传承和创新提供了法律保障。中医药是中华民族的瑰宝,中医药食疗保健是中医药的重要组成部分,宗庆后认为,“我国有很多老祖宗留下的宝贵中医食疗遗产,一直是老百姓长期在用,历史实践证明对健康是有益的,因此保健食品备案能使用的原料目录应将这块内容予以重点考虑。”
在宗庆后看来,随着我国经济和社会的全面发展,现在老百姓寿命越来越长了,对健康、保健的需求日益增长,同时企业的发展也需要不断创新。因此,他建议国家食药总局借《中医药法》今年全面实施之机,加快扩大保健食品备案原料品种的步伐,“尤其是老百姓长期在用,实践证明对健康有益的常用中医食疗原料品种”,从而进一步扩大保健食品备案制的实施范围,以促进保健食品行业的创新和发展,为国民经济的发展和保障消费者健康做出更大的贡献。
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