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| 上海干部选拔”竞争择优”机制向局级推进 |
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| NEWS.SOHU.COM 2002年07月23日10:01 来源：东方网-解放日报 |
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解放日报报道：上海积极推进党政领导干部选拔任用制度改革，“竞争择优”机制“走”向局级领导干部。目前，本市正在教育、科技、建设、公安、浦东新区等８个系统和地区推进局级领导干部差额考察、任期制、试用制等试点工作。有关试点单位对以新办法选拔任用的局级领导干部，将实行为期一年的试用期：经民主测评、组织考核后，“适应者”续任，“不适应者”下，并对续任者明确任期。
中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布７年来，上海以深化党政领导干部任用选拔制度改革为突破口，不断探索和拓宽选贤任能的途径，努力将《暂行条例》的各项规定落到实处。
民主推荐、民意测验和民主评议，提高民意在干部选拔任用中的份量。近年来，民主推荐已在本市党政机关选拔任用领导干部工作中得到普遍的认同和采用，成为领导干部选拔任用的必经程序和重要依据之一。教育党委明确提出，提拔干部凡未经群众推荐的一律不提拔。长宁区委在全区范围内搞“三荐”贤能：组织推荐、民主推荐和个人自荐，使一大批群众公认的新人进入党委视野，充实了局、处两级后备干部队伍和人才库。民意测验和民主评议成为定期考察干部的重要手段，扩大和保障了群众在选人用人上的知情权、参与权、选举权和监督权。本市区县换届和撤县建区等，均采用了对领导班子成员全额定向推荐和个别访谈推荐相结合的方法，广泛了解民意。２０００年局级后备队伍的调整充实，全市进行了广泛的民主推荐。
公开选拔、竞争上岗，创造优秀人才脱颖而出的环境。１９９７年以来，全市公开选拔处级以上领导干部４２１名。浦东新区今年组团到美国、加拿大及香港，面向海外留学人员，招聘新区发展计划局首席规划师和药监局技术总监。面向社会公开选拔领导干部，使一些单位在较短的时间内起用了一批优秀年轻干部。党政机关内设机构全面推行竞争上岗。市政府机关结合机构改革推出了５５４个处级领导职位搞竞争上岗，占职位总数的３３．６％。本市人事、公安、检察、财税、工商等党政机关实行全员竞争上岗，形成了以竞争方法确定空缺领导职位人选的态势。１９９７年以来，全市有５２７７人经过竞争上岗担任处、科级领导职务。
实行任前公示和试用、任期制，减少选人、用人上的失察和失误，探索党政领导干部选拔任用的新办法。目前，本市党政机关推行干部任前公示。不少单位明确，对提拔处、科级领导职务人选都要在一定范围进行任前公示，对在公示中反映的情况，组织部门要及时进行补充考察，调查核实。市检察院及一、二分院自１９９７年起对１０７名中层领导干部实行为期两年的任期制；市公安局、市机管局也分别对警、探、巡长，机关处、科级干部实行任期制，期中、期末还组织群众进行民意测验和民主评议，并与是否续任挂钩。市委组织部对竞争上岗的处级领导干部实行了为期半年的试用期，然后再经民主测评、组织考核后明确为期两年的任期。（洪梅芬）来源：2002年7月23日（责任编辑：郭雷鸣）
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