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毁林罪名岂能随意编织? 广州森林警察办案引起质疑
2002年3月21日05:06  人民网-人民日报

  本报记者 吕明军 李同欣

  编者按:办案重在证据。广州市公安局森林分局在办理这起滥伐林木案时,人为地拼凑、编造证据,欺骗检察机关和上级领导,不能不让人怀疑公安部门办案的真正动机。公安机关是国家的执法机关,秉公执法,维护法律尊严和社会公正是不可动摇的原则,任何滥用执法权力和手段的做法都是法律所不容许的。本报将继续关注这一案件的进展情况。

  还我丈夫清白

  编辑同志:

  1997年3月25日,我丈夫陈国辉与广州市白云区罗岗镇八斗村签订了承包大麻坑(又名鹅公坑)山岭地合同,然后在那建立了农场,栽种了多种果树,一切进展顺利。然而,2001年8月13日,广州市公安局森林分局的许某等人来到农场,不出示任何手续就搜查农场办公室等处,8月24日,森林分局以“涉嫌毁坏公共财物罪”将陈国辉刑事拘留,9月24日,又以“涉嫌滥伐林木罪”将陈国辉逮捕。

  森林分局在办理陈国辉案件时,违法搜查,编造证据,这些情况我已多次向有关部门反映,也恳请人民日报社派记者对此事进行调查,早日还我丈夫的清白与自由。

  广州市白云区罗岗镇黄陂村 郑彩霞

  去年8月24日,广州市公安局森林分局以涉嫌“故意毁坏公共财物罪”将广州市白云区农民陈国辉拘留,9月24日经广州市人民检察院批准,森林分局以涉嫌“滥伐林木罪”对陈国辉执行逮捕。此后6个多月,陈国辉身患白血病的妻子郑彩霞多次向有关方面反映森林分局编造罪名、伪造证据,将陈国辉非法定罪的问题。日前,郑彩霞又投书本报,记者为此两次赴广州市进行调查采访。

  (一)

  广州市公安局办公室和森林分局的有关领导及办案人员告诉记者,2001年2月27日,森林分局值班室接到群众举报,称位于白云区八斗村的“吊狗窝”山南面大面积山林被人毁坏。第二天,森林分局会同白云区林业局的工作人员前往调查,证实被毁山林地叫“大麻坑”(又叫“鹅公坑”、“竹筒窝”)。这块地于1993年至1994年承包给当地村民养鱼养猪;1996年5月1日至1997年3月25日转包给部队准备开发;1997年3月25日,陈国辉与八斗村经济联合社签订“租赁山岭土地合同”,期限为60年。森林分局认定陈国辉滥伐林木的证据,一是广东省林业勘测设计院出具的证明材料:陈国辉在承包的山岭地上兴建别墅楼房、耕养鱼塘、种植果树中,共毁林面积83亩,毁林株数6879株,毁林蓄积128.53立方米;二是森林分局的调查取证,证明陈国辉毁坏林木是其主观行为造成的。证据除村干部的证明外,还有1999年市农场局第二类资源调查的资料,显示1999年这片山岭地还生长着林木。鉴于此,森林分局依据广东省公安厅、广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广东省司法局等四部门颁布的《关于办理林木案件有关问题的几点意见》,认定陈国辉的行为构成涉嫌“故意毁坏公共财物罪”。

  (二)

  然而,作为此案主要证据提供者之一的广东省林业勘测设计院工程师林中大、余松柏却否认提供过陈国辉在承包的山岭地上毁林的证据。他们告诉记者,去年11月左右,他们受森林分局的委托,对大麻坑地面进行了林木技术评定。由于这片山岭地在陈国辉承包之前已经有其他承包者开发过,因此,凡是涉及的单位、个人都被召集到现场进行拉线、撒白灰区别责任区。他们又依据1993年森林大普查时制作的林木生态模型,基本确定的涉嫌毁林责任区是:八斗村修路用地一亩多、部队农场开发用地40多亩(后实际测量为83亩)、陈国辉开发用地3亩多。关于“毁林面积83亩,毁林株数6879株和毁林蓄积128.53立方米”,是依据1993年森林大普查时的数据,通过林业专业“小班”推算出来的,指的是整体山岭地。

  记者又采访了另一提供主要证据的市农场局,原农场办主任黄永才表示他不知道森林分局关于“根据1999年广州市农场局的第二类资源调查的资料,显示1999年该片山岭地还生长着林木”的结论依据的是什么。因为他负责的这片林地于1993年森林大普查后,由于林政管理部门人手太少,技术受限,就再没有进行过数据变更(按规定应该每年进行一次数据变更)。1993年以后林政管理人员没到现场勘测过,因此不可能提供1999年的资料。

  曾经承包过该块山岭地的广州军区某部原开发该地的负责人罗某告诉记者:“说陈国辉毁林面积83亩,毁林株数6879株,毁林蓄积128.53立方米是站不住脚的,因为部队承包租用这片山岭地在先,陈国辉承包在后,我们刚进山岭地时已经没有什么林木了,到处是一人高的荒草。我们当时投了30多万元进行整治开发。陈国辉现在承包的山岭地刚好就是我们整治过的地,怎么会有林木可砍伐呢?”

  山岭地所在村的何新有等6名新、老村干部,在现场也向记者证明,这片山岭早在十年前就进行过诸如“发展三高农业”等项目的开发,加之老百姓伐树当柴烧,等到部队承包时,就已经没有什么树木了。

  (三)

  关于八斗村干部给森林分局提供过陈国辉承包时山岭地仍有林木的证明,村委会主任何春林介绍说:“去年4月10日,森林分局召集7名村干部到分局协查毁林案件,在辨认案件用地照片时,森林分局一名民警拿着一张纸条,上面写着:‘经辩(辨)认,以上是我八斗经济联合社97年租赁给陈国辉的大麻坑山岭土地,由陈国辉毁坏林木,将林地改变成现状的实地照片。’要求我把纸条上的文字抄到照片的空白处,当时我不同意,但他说:‘你们村书记已经这样签了,你也得签。’无奈,我只好把纸条上的文字照抄上去。”八斗村党支部书记何作委告诉记者:“森林分局通知我们去局里调查问话,一个科长拿照片要我们签上名,写上字。我说不会写,他们就写了一张纸条,我看了纸条说不成,因为那里没有林,不能说毁林,那块地经过几个人承包,陈国辉不可能毁林,但他们不同意,说这山头不可能一棵小树都没有,不管什么时候挖的,都一定要按他们的纸条写。”

  在山岭地现场,记者对广东省林业勘测设计院撒白灰确定陈国辉负责的3亩多地进行了调查,村民何新有、何佰贵、何李记、何忠良等几位老人证实,这块地原来叫“鬼吊坑”,是烂泥潭,没有树木生长。

  以上事实证明,陈国辉没有滥伐林木,也不可能滥伐林木。那么,广州市公安局森林分局为何要加罪于陈国辉呢?记者调查时很难找到明确答案,但在采访时却了解到,2002年1月7日,广州日报刊登了一条《惠亚将落户广州》的消息,1月9日以后广州电视台、《羊城晚报》等省、市媒体也相继进行了报道,消息说:“位列全球500强的印刷电路板行业巨头惠亚集团全球研发中心,今年将在广州市白云区天麓湖鹅公坑(即大麻坑)进行建设。”鹅公坑的所有者八斗村的干部不知道这条消息是怎么回事,也没人告诉他们惠亚公司将在这里落户,他们怀疑这条消息与陈国辉目前的处境有关。



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