尽快制定学历学位管理法

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尽快制定学历学位管理法

2002年3月15日08:49　法制日报

　　提议案人：陈心昭等30名代表

　　背景：当前，学历和学位管理中的混乱现象已成为十分突出的问题。制作出售假文凭已经成为一个社会问题。这种制假的危害性，容易被人们认识；识别这类假证书，在科学技术发达的今天，也已非难事。然而，另一种大量存在的，以“权学交易”为特征的、往往经过合法程序的制假行为，至今未受到应有的打击。

　　分析：“权学交易”的主要表现是官员的“文凭腐败”。为数不少的地方各级党政领导干部，利用手中的权力和公款，不经过必要的考试或考核便取得学籍，取得大学学历，甚至是硕士或博士学位。有的党政领导机关还专门下文，承认这种“学历”；有的高校缺乏自重自律，受利益驱动，对某些握有重权的干部不惜降低标准送学历，送学位，这实质上是“学术贿赂”。

　　建议：为了遏制文凭腐败，纠正当前在学历学位管理中的混乱现象，制定学历学位管理法刻不容缓。该法的主要内容可以包括：制定本法的目的，明确负责学历学位管理的部门，获得各种学历和学位的条件，申请和批准授予学历学位的程序以及法律责任等。

　　本报记者侯召迅整理

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