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教育乱收费
 
教育乱收费

  连日来,教育问题成为两会上代表委员的一个热点。每每谈及教育乱收费问题,总有人会提及一个原因,就是教育投入不足。财政部教科文司负责人称教育乱收费与投入不足无直接关系。[我来说两句]

教育乱收费 教育乱收费
 ■ 教育投入每年增加 超过GDP增长
  财政部教科文司负责人表示,政府近年来对教育投入量每年都在加大。从1998年开始,中央财政将中央本级财政支出中教育支出所占的比重每年提高1个百分点。[全文][我来说两句]
  我国财政性教育经费从1996年1654.2亿元增加到2004年4465.9亿元,8年间增长1.7倍,年均递增13.2%
  预算内教育经费从1996年的1211.9亿元增长到2004年的4027.8亿元,增长2.3倍,年均递增16.2%
  均超过了同期GDP年均递增9.1%的水平
 ■ 财政投入每年都增加 教育乱收费未见减少

  “在现实的力量下,财政部门通过调整支出结构尽可能增加对教育的投入,已经做出了极大的努力,但是,乱收费并不见减少。”这位负责人说。

  预算显示:2006年,中央预算教育支出仍按照高于中央财政经常性收入增长的比例安排,预算支出比2005年的执行数增加144.11亿元。[全文]

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 ■ 乱收费 集中在发达地区或财政投入多的城市学校

  财政部教科文司负责人表示:财政投入不足是我国整个社会事业面临的共性问题,并不仅仅是教育部门一家的问题,而且将在相当长的时期内存在下去。难道教育乱收费因此就可以永远存在下去吗?

  乱收费问题严重的学校,往往集中在发达地区或财政投入多的城市学校。国家发展改革委前不久公布的8所乱收费问题学校,多数为城市学校。乱收费的存在,既有认识不到位、经济利益驱动的原因,也有教育体制不健全、教育资源配置不合理、地区发展不平衡以及监督检查不严等原因。[全文]

 ■ 一边是喊着没钱 另一边是资源配置人为失衡

  这位负责人说,一边是喊着没钱,另一边是资源配置人为失衡,办学条件缺乏严格限制。他说,公共财政体制下,政府举办的是公立学校,只宜提供基本的办学条件。

  目前国家对公办学校办学条件虽然有基本和最低的限制,但无上限限制。
  
一些学校运用公共资源,超豪华配置设备和条件,远远超出教育发展的实际需要。[全文]

教育乱收费 教育乱收费
 ■ 两大花钱途径

  一是不顾国家规定,将学校收费收入与教职工津贴支出直接挂钩。比如在中西部地区的一些农村中小学,按照“一费制标准”收取的杂费收入,本应全部用于学校运转,但有将近一半被违规用于人员津贴补助和福利。
  二是一些地方超规模建设的豪华学校所需投入,除了财政拨款以外,多为依靠向学生收费来解决。同时,为了筹措高额的运转费用,还要向学生再收费,从而出现恶性循环。[全文][我来说两句]

内容提要 乱收费 乱收费

·财政部回应教育问题:乱收费与投入不足无直接关系
·乱收费集中在发达地区或财政投入多的城市学校
·乱收费的钱去哪里了?两大花钱途径
·教育收费关键在于法制化

调查:教育乱收费
1、你认为教育乱收费屡禁不绝的主要原因是:
地方政府对教育投入不足
部分地方学校领导政策观念淡薄
查处不力
优质教育资源短缺
基层单位挪用学校收费
其他
2、你认为教育收费问题如何解决?
对教育收费进行公开听证
加大查处力度
加大政府对教育投入
其他
相关新闻:
背景回放:教育部 乱收费是因为投入不足

  在两会期间针对群众意见较大的教育乱收费问题,教育部曾在3月6日作出的回应中称,教育乱收费屡禁不止的主要原因之一,是一些地方对教育投入严重不足。[全文]

一、一些地方对教育投入严重不足,难以维持学校正常运转。为此一些地方政府就想通过向学生乱收费弥补政府的投入不足,少数学校也通过向学生乱收费来缓解办学经费的困难。

二、一些地方和学校的领导,法律、政策观念淡薄,有法不依、有令不止。

三、对乱收费的查处力度不够,乱收费行为屡禁不止。

四、教育发展不平衡,优质教育资源短缺,难以完全满足广大群众接受较高质量教育的需求,致使一些地方和学校借机高收费、乱收费。

五、一些基层政府有关部门或单位通过学校向学生搭车收费,或挤占、平调、截留、挪用学校的收费收入。[全文][专题]

教育不公―“一黑二斜三苦四丑”
教育乱收费
 
 
 
教育乱收费
 ■ 教育乱收费 缺乏监管

乱收费的钱肯定会乱花
  
根据了解,乱收来的钱,多数是暗箱操作,表现为以小金库的形式乱收乱花。这些钱不可能走正常的途径进入国库。否则,纳入了财政收支的大盘子,就必须由财政部门严格按照财政纪律统一支配使用,未必还给他们使用,这与他们乱收费的初衷是背离的,他们当然不会那样做。这是个简单的道理。

教育收费监督管理制度不完善
  由于教育收费监督管理制度不完善,没有真正做到公开、透明,缺乏社会监督。
一些学校财务制度不健全
  一些地区学校收费资金收支两条线管理滞后,尚未做到收支脱钩,加上一些学校财务制度不健全、支出标准不明确,因此,到底用在了哪里,也难以说清楚。”[全文][我来说两句]

 ■ 对策 举报教育乱收费渠道

一类是针对学校自身的乱收费这类问题,可以向当地教育主管部门或教育纪检监察部门反映,教育主管部门有责任进行制止和纠正。

另一类针对指政府行为乱收费或社会上一些部门、企事业向学校或通过学校向学生乱收费、各种摊派或搭车收费这类问题,应向当地政府机关、纪检监察或纠风部门反映,要由政府出面进行制止和纠正。[全文]

 ■ 高校收支应逐步公开
  高校教育经费收支情况逐步向社会公开是可能的。
  首先可以向学校内部公开;接着可以向上级主管部门及其他监督部门公开,然后再逐步扩大范围。[全文]
 ■ 教育收费关键在于法制化
  万钢:对于教育高收费,关键是要使收费法制化,只有通过法律才能规范收费……考虑提及学校的各方面收费应该制度化和法制化。[全文]
相关专题:发改委批评八所学校乱收费

教育乱收费

五花八门的乱收费形式
八所学校乱收费
今年开学不收钱

 招生录取环节:
 “一些学校自立项目收取与招生录取挂钩的捐资助学费、点招费、提档费等,明码实价,按分计算,拿钱换取录取通知书。”

 新生入学环节:
 “许多建校费、复读费或提高标准收取学费、住宿费、借读费让‘一费制’政策形同虚设。”

 在校学习环节:
 “一些学校为逃避检查,在开学时不收或少收学费,待学生入校后再另行收取,有的多达十几种。”[更多]

 

第220期 06-03-11 责编:陈默


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