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世界观策划 No.1412011.9.2

  北极地区近期热闹异常,各种开发、合作、领土要求等等新闻接踵而来。最近,俄罗斯石油公司与美国埃克森美孚公司签署了俄罗斯北极大陆架战略伙伴关系协议,同时俄方也获得了参与美国墨西哥湾开采项目的可能性。在这个地区国家已经开始动手的时刻,北极的未来将何去何从?[你怎么看这件事]

北极有各种合作,但是更激烈的是暗战

各国在北极地区的合作已经慢慢展开。但是随之而来的,是更加激烈的暗战,主要国家在那里展开了激烈的争夺。

政治、军事多方面争夺已经展开

不断有人宣誓主权,所以这一地区的争端不会停止。很多国家已经实质性地迈出了步子。

美俄联合开发北极油气,大幕揭开?

这一次的美俄联合开发,只是一个开始。从今以后,这个地区还会有更多的利益交错,会有更多的事件发生。

 北极有各种合作,但是更激烈的是暗战

  对于这个具有丰富能源和重要战略价值的要地,各国都声称它们是北极的主人。美国、俄罗斯、加拿大等等国家对于北极都有浓厚的兴趣。虽然也有各种项目展开合作,但是在项目的背后更多的是利益的媾和,这种临时的妥协不足以彻底解决北极可能面临的严重问题。近年的争端从何时开始,又为何有这许多争端出现?[我来说两句]

2007年,北极问题便已经显露端倪

  2007年8月2日,俄罗斯海洋学家和极地工作者首次潜入4000多米深的北冰洋洋底,插上了一面钛合金制造的俄罗斯国旗。 听闻俄罗斯这次耗资400万美元的行动,美加等国公开表示不满,而且也纷纷采取新的抗衡举动。8月6日,美国海岸警卫队“希利”号重型破冰船将到北极进行科考,加拿大声称将在北极举行一个多兵种军事演习。加拿大外长称,俄罗斯在北极海底插国旗的行动是“15世纪的”策略。

丰富的资源储量,大小国都不愿松口

  美国地质勘探局的研究显示,北冰洋海底蕴藏有丰富的矿产资源,石油和天然气甚至可能占到世界总储量的25%。随着全球变暖进程加剧,北冰洋冰层融化,使开发北冰洋底的自然资源变为可能。北冰洋沿岸的加拿大、俄罗斯、美国、丹麦和挪威纷纷加入北冰洋争夺战。俄罗斯能源部门的报告显示,仅在俄罗斯领海范围内的北冰洋所蕴藏的矿物价值就高达2万亿美元。

全球变暖,西北航道可长时间通行

  “西北航道”指加拿大东北部戴维斯海峡沿加拿大北部海岸到美国阿拉斯加州的一条航道,这条航道大部分时间都处于封冻状态,只有夏季的一段时间可通航。由于全球变暖,北极冰冠地区变暖的速度快于其它地区。“西北航道”的经济价值也因此逐渐显现。“西北航道”能长时间通航,意味着从欧洲前往亚洲的商船不必从巴拿马运河绕圈,可直接通过“西北航道”前往亚洲,从而能缩短约3990公里航程。

哪些国家参与着对北极圈的争夺?

  北极圈主要有七个国家,首先是俄罗斯,然后是就是美国的阿拉斯加,然后是加拿大,然后是格陵兰,格陵兰属于丹麦的属地,再就是芬兰,在北极圈里面没有领土,但是有领海,再后来就是挪威、瑞典这一共七个国家。同时,世界上有影响力的其它主要国家无不对北极圈感兴趣,在这些国家争的火热的同时,也不断有其它国家试图通过以合作等形式加入到北极圈的争夺当中。

 政治、军事多方面争夺已经展开

  俄罗斯在海底插上国旗之后,美国派出重型破冰船,表示将测绘确定阿拉斯加北部大陆架延伸的范围。并称这不是宣称主权,而是和联合国大陆架界限委员会登记边界信息的步骤。加拿大总理8月8日开始了其任内第三次北极之旅,宣布了冬季军事学校计划以及军方的深水港选址事宜,目的是向世人宣示加拿大对北极地区的主权。[我来说两句]



  俄军已做好在北极地区作战准备? 

  俄罗斯联邦武装力量作训总局局长弗拉基米尔·沙马诺夫中将在接受采访时表示,军队应当做好在北极地区作战的准备。沙马诺夫中将指出:“一些国家领导人驳斥俄罗斯声明拥有富有资源的北冰洋大陆架权利之后,作训总局立即明确了在北极地区遂行战斗任务的各军兵种部队和兵团战训计划。”他认为,现代战争远在爆发前就已决出胜负。 沙马诺夫中将说:“例如,俄罗斯发表上述声明后美国在阿拉斯加举行了为期12天代号为‘北方边缘-2008'演习。5000名官兵、120架飞机和若干战舰参加了这次演习” 。


  美国与加拿大海军近期展开联合行动
  3艘加拿大海军舰艇和1艘美国海岸警卫队的快艇组成一支小型联合舰队将在北极圣约翰展开其军事使命。加拿大军方发言人说,在圣约翰组成的小型舰队包括加拿大的海岸护卫舰蒙克顿号和萨默塞德号,以及美国海岸警卫队威劳号。发言人说,舰队预计在当地时间星期五上午8时离开圣约翰。发言人说,这次代号为“纳努克”的军事活动是北极地区每年最大的三大军事行动之一。发言人说,这次行动的目的是加强加拿大在北极地区的存在,使加拿大海军具备应急能力。

  丹麦没强壮肌肉,于是从法理上展开行动 

  丹麦拟公布“北方战略”,对北极点以及北极圈内多个地区提出正式主权要求,这将是丹麦首次公开宣示对北极的主权要求。据丹麦媒体报道,在一份有望于6月公布的名为“北极战略”的文件中,丹麦政府将要求联合国承认北极是丹麦所属的北极圈岛屿格陵兰岛的领土延伸。文件中,丹麦对北极大陆架位于法罗群岛和格陵兰岛周围的五个地区提出主权主张,丹麦科学部已经开始收集数据,计划在2014年前向联合国大陆架界限委员会提交申请。


  尚在腹中的合约:北极圈国家已准备联合开发? 

  北极地区的资源开发和战略地位引起了众多国家的关注,美联社2011年5月11日报道指出,随着越来越多的货船和巡洋舰在该地区航行,北极地区的重要性也日益提升。美国和俄罗斯等8个国家(除了上述的七国外,可能还包括个别国家)同意就北极地区的开发签署首个国际公约。美联社评论说,鉴于北极地区冰层融化带来新的航线以及该地丰富的石油和天然气资源,北极地区将成为下一个资源争夺战场。目前,美国、俄罗斯以及北极附近地区的其他国家正试图加强合作,并即将向这一方向采取初步措施(签署协约)。


 
 美俄联合开发北极油气,大幕揭开?

  俄罗斯石油公司和美国埃克森美孚公司宣布,双方达成协议联合勘探和开采俄罗斯北极大陆架的石油和天然气。双方将共同投资32亿美元于北极喀拉海和黑海地区的勘探项目,作为回报,埃克森美孚将送给俄石油低比例股份,涉及美国墨西哥湾和得克萨斯州等地的油气开采项目。两个世界大国涉及北极的初次握手,这地区再一次成为了世界的焦点。 [我来说两句]



  《斯瓦尔巴德条约》与中国的北极活动 

  中国在北极问题上相对处于劣势。但中国与北极的渊源其实可以追溯到1925年。1920年2月9日,英国、美国、丹麦、挪威等18个国家签订了《斯瓦尔巴德条约》。5年后,中国成为《斯瓦尔巴德条约》的成员国之一。该条约是迄今为止北极地区第一个、也是唯一的具有国际性、政府间非军事条约。条约规定挪威“具有充分和完全的主权”,北极斯瓦尔巴德群岛“永远不得为战争的目的所利用”。中国与其他缔约国一样,其公民可以自由进入和逗留,只要不与挪威法律相抵触,就可以在这里从事生产、商业、科考等一切活动。到上世纪90年代后期,人们才意识到它可以成为中国开展北极活动的法理依据之一。

  “北极国家”称欢迎合作,实际想把其它国家拒之门外 

  在北极棋盘上,越来越多的国家希望占据一席之地。除了北极国家外,一些非北极国家如日本、韩国纷纷新建了极地考察破冰船,印度紧随中国在北极建立了考察站。此外,欧盟、印度、日本、韩国等均要求成为北极理事会永久观察员,以期更广泛深入地参与国际北极事务。随着各国围绕北极的争夺趋于白热化,环北极国家也提高了政治要价。表面上,“北极国家”均声称欢迎国际合作,但事实上,它们都想把其他国家拒之门外。

  

  北冰洋中心地区属于全人类,应留下一方净土
  和南极周边是陆地不同,北极周边是大洋。大洋从国际法来讲,从理论来讲应该是全人类的,这大洋就是北冰洋。但是,大洋周边的陆地包括岛屿都有其归属权,主权属于各个国家。与此对应,北极的资源就分为两种情况:一部分位于各国的领土之上,包括领海里的资源,各个国家对其拥有主权,“人家要怎么开发,别人没有权利去干涉”。另外一部分资源就在大洋里,即北冰洋中心地区,“这个地区是属于全人类的,不能随便占有”。专家分析说,北极周边的国家希望将其主权延伸到北极点,延伸到中间地区,但北极点中心地海域的资源应属于全人类。在合法开发的同时,也要保护这片处女地,不能制造污染,更不能让战火出现在这里,为人类留下一方净土。

 
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