搜狐网站搜狐新闻
世界观策划 No.1562011.9.26

  截至目前,比利时已经开创了近460天“无政府”的世界吉尼斯纪录。而且,这一纪录仍然在延长之中,短期之内还没有多少终结的迹象。不过,“无政府”似乎并不影响比利时人的生活,国民的日子照过,没有什么太不满意的表现,最多也就来个裸体游行、全民吃薯条、或者通过让政治家妻子拒绝和丈夫做爱的雷人方式进行抗议。[我来说两句]

近470天“无政府” 运作却优于许多国家

截至今日,比利时已近470天处于无政府状态,创造了一项吉尼斯世界纪录。要知道,这一纪录的前两任保持者可是治乱更迭间的伊拉克和柬埔寨。

是制度在管理国家,而不是人

没有联邦政府,损失最大的或许是政党利益。对民众来说,饭照吃、车照开,倒真是影响不大。相反因此少了一笔政务支出,反倒减轻了负担。

比利时式“无政府”,请勿模仿

比利时的无政府状态与良好治理看似荒谬的并存,所凸显的是一个绝对严肃和不好笑的问题:民众对政府的需要,也是可以打折的。

 近470天“无政府” 运作却优于许多国家

  有这样一则是关于比利时的笑话:战争期间,敌人一直考虑怎样才能击沉比利时的潜艇,后来发现……敲潜艇门就行了。笑话虽短,但比利时人木讷、质朴而又有些轴的性格却也跃然于纸上。就是这样一个与浮华无关的民族,近来却以一种不可思议的方式为世界瞩目。截至今天,比利时已经持续近470天处于无政府状态,早已刷新了吉尼斯世界纪录。要知道,这一纪录的前两任保持者可是治乱更迭间的伊拉克和柬埔寨,而这项纪录仍在刷新中。[我来说两句]



  “无政府”事因“鸡毛蒜皮”小事 

  比利时陷入“无政府”状态源于政党纠纷,而且还是因为三个选区划分这样“鸡毛蒜皮”的小事。2010年4月22日,比利时荷兰语政党与法语政党围绕首都布鲁塞尔大区行政区划问题的谈判破裂,荷语开放自由党于2010年4月22日宣布退出比利时执政联盟,首相莱特姆内阁辞职。此后,国王要求莱特姆暂时组成看守内阁,代行政府职责,直到各政党达成新的组阁协议,组成新一届政府。就这样,新政府一直杯葛,或许要拖到2012年新的大选。

 
  近470天的“无政府”状态 

  近470天“无政府”运作,这无论如何都是一件非同小可的危机。但让外界惊奇的是,这个国家的日常生活似乎并未受到大影响。火车、公车照常行驶,个人与企业并未被加税,油价到达门槛时,调降货物税,退休金和最低工资都调涨。虽然没有政府实施紧缩措施,比利时却没有像希腊、西班牙等那样陷入债务危机。而且,在没有政府的情况下,比利时还参与了打击利比亚卡扎菲政权的军事行动。该国提供了F-16战机以及扫雷艇。该国报纸报道说“火车运行得比有政府时还好”。[详细]


 
 是制度在管理国家,而不是人

  比利时没有一个“像样”的政府,运作却优于许多有政府的国家,之所以仍然能安之若素,有两个重要因素,一是历史传统造就了成熟的社会自治,而导致国家观念淡漠;二是,比利时并非真正地没有了政府,只是没有了联邦政府或者说是中央政府,在此之外,议会、看守内阁、地方政府等国家机器都还存在,维持着社会不至于陷入自然状态。[我来说两句]

政府有没有,要或不要,关系不大

  从历史来看,比利时所在的尼德兰低地一直没有形成强大的国家,当地居民一直过着自治的城市生活,通过便利的交通与欧洲各地从事贸易。而比利时这一国家的形成也并非国民的自主选择,而是外力的结果。在1830年,欧洲各大国为削弱荷兰,硬是将一部分讲荷兰语的地区、讲法语的地区还有讲德语的地区捏合在了一起,组成了比利时。因此,对比利时人来说,国家或代表国家的联邦政府倒是真正的外来事务。和他们长期习惯的自治生活相比,“政府”有或没有,要或不要,关系真是不大。

比利时人不喜欢强势政府

  一个高度自治的社会绝非无政府状态。自治也会产生城市政府以及相应的警察、社会保障等机构,但是其往往不倾向于制造一个强势的政府,政府对居民来说,更多是维持社会正常运转、解决基本公共服务的一个必不可少的机构。所以,我们看到,比利时在组阁失败之后,还是组成了看守内阁。看守内阁也可以决定公务员工资发放、社会福利发放等重大事务。这样比利时的国家机器还能够维持低速运转。这也不影响地方政府对地方事务的治理。

“奇迹”源自完备的制度设计

  为什么没有正式政府的比利时运作如常?部分原因在于,地区政府比中央政府更有权势,而地区政府一直运作良好,官僚政治的运转并没有异常。政府的很多职能,从教育到福利,多年来已经转移到了地方政府和社区政府。在中国社科院欧洲所所长周弘看来,比利时之所以能有这种“奇迹”,其根源在于有非常完备的制度。规章制度的完备,保障了职业官僚各司其职。换言之,是制度在管国家,而不是人在管,这是其稳定的原因。

由欧盟当家做主,比利时毋庸操心

  在欧洲一体化的时代背景下,欧盟、北约等国际组织的总部都安扎在了比利时,比利时的国家安全、国防都不是问题,外交事务几乎可以不用考虑。而比利时的联邦政府也不用去考虑发展经济等事务。这也自然由欧盟代劳。而到了真正重大的事务上,比利时还有议会存在,只要议会批准了,一些欧盟的政策照样能够实行。没有联邦政府,损失最大的或许是政党利益。对比利时的民众来说,饭照吃、车照开,倒真是影响不大。相反因此少了一笔政务支出,反倒减轻了负担。[详细]

 比利时式“无政府”,请勿模仿
  一个社会要想正常运转,当然离不开政府。如果缺少了政府,那就意味着社会随时都会坠入霍布斯所说的“人与人为敌”的原始状态之中。那无疑是相当可怕的境地。在那些缺乏成熟自治的社会,没有了联邦政府也就意味着混乱。诸侯割据、军阀混战最终都会出现。对于很多大国来说,比利时的无政府状态乃至虚弱的联邦政府都是不可能的。比利时的无政府状态与良好治理看似荒谬的并存,所凸显的是一个绝对严肃和不好笑的问题:民众对政府的需要,也是可以打折的。

  民主国家再强大的联邦政府,其权力都是有限的;而再弱小的专制国家,政府的权力都是无限的。如卡扎菲治下的利比亚、萨达姆治下的伊拉克,皆是如此。其实,最终联邦政府权力的大还是小,甚至联邦政府有还是没有,都取决于一个国家的国情和国民的自愿选择。如在比利时这样的国家,联邦政府或许就是高度成熟自治社会的赘疣。[我来说两句]
 
我来说两句
Copyright © 2017 Sohu.com Inc. All Rights Reserved.搜狐公司 版权所有 全部新闻 全部博文