给人造成各种困扰的推销电话
　　周二晚上8点多，美国加利福尼亚州旧金山的汤姆林森夫妇正在给5岁的儿子讲故事。突然电话铃声大作，母亲去接电话。“请问您是否需要一台打印机？”声音从另一端传来。又是一个促销电话。故事讲了不到30分钟，已是第三次被打断了。周六下午5点多，汤姆林森夫妇正在等多年不见的好友琼斯的造访。电话响了，父亲接起电话。不过很扫兴，不是琼斯的电话，而是陌生的推销员，这次是卖健身器材。更恼人的还在后面。周日凌晨6点多，电话响了。接起来发现是从东海岸打来的促销电话。父亲忍不住在电话里咆哮起来，那边推销员彬彬有礼且充满歉意地表示忘了时差。[详细]

　　“最不需要的就是推销电话”
　　汤姆林森家的生活总被“不请自到”的促销电话搅乱。实际上，成千上万的美国人也有同样的遭遇。去年9月，美国联邦通讯委员会开始征集电话用户对远程销售条规的意见。远程销售是指通过电话、邮件和电子邮件来推销产品。到今年1月底为止，抱怨的电话、信件和电子邮件像雪崩一样将联邦通讯委员会“淹没”。连前总统布什也曾说：“当美国人围坐餐桌或父母给孩子读故事时，最不需要的就是陌生人的推销电话”。[详细]

　　美国2003起即进行了严格限制
　　2003年，为了帮助美国人摆脱“垃圾电话”的困扰，美国密西西比河以西的州自6月27日起推出了“别给我来电”的服务。电话用户可以上网或电话注册加入政府的这项服务。开通当天就有73.5万美国人注册。到当年7月3日为止，已经有1500万美国消费者注册加入了“别给我来电”免费服务，并且当年该服务即对全国开放。近期，美国又进一步对电话推销行为作出约束，例如要求电话推销者必须提供自动、互动“退出”机制，以便消费者可以立即告诉电话推销者停止拨打他们的号码。[详细]

　　对违规推销出台了处罚措施
　　美国联邦法律出台了一份仅有三个词的声明——停止呼叫（Do not call），以使得公众能够避免被电话推销行业不胜其烦地打扰。该举措是为了确保电话推销员不停地用呼叫打扰某个家庭。但一些国会议员希望进一步削减这类电话推销。此外，美国联邦贸易委员会准备着手进行一项为期一年的审查计划，调查在其出台的颇受争议的规例之中，消费者在何种程度上受到保护。联邦贸易委员会和美国联邦通信委员会再一次要求众多公司必须持有一张希望不受电话打扰的客户姓名清单。一旦违反联邦贸易委员会规则，企业则会被处以11000美元的民事处罚。

　　消费者称调控需要加大力度
　　即便如此，消费者仍然表示，联邦贸易委员会和美国联邦通信委员会调控需要加大力度。“这规则简直就是个笑话，” 限制垃圾电话和邮件的消费者权益组织的鲍勃-布拉马修表示。根据规则，除非电话推销员使他们实际上蒙受了50000美元以上的损失，否则公民个人不能提起民事诉讼。监管部门也正在研究新技术，如“预测拨号器”。这种预测拨号器可以自动同时拨打不同的号码以使得电话销售可以采用“一对多”的形式进行，使促销更有效。

　　使用者选择接听的权利何在
　　使用主叫识别设备屏幕或跟踪呼叫的市民也抱怨，很多推销员的号码不能在电话上显示出来。一些消费者表示，如果推销员的电话显示不出来，公司名称无法查到，那么根本就没有办法去投诉，因为他们无法找到到底是哪些公司违反了联邦相关部门的规定。这样，消费者没有起码的知情权，也就无法选择自己要去接听什么电话。一些推销电话正是利用了这一点，来达到自己大规模电话推销的目的。

　　推销可能变个花样变本加厉　

　　“如果你不满意这些企业所采取的做法以及电话推销员说话的方式，你得拥有一个可以和监管他们的上级直接沟通投诉的渠道。”在美国弗吉尼亚州麦克林负责房地美抵押贷款政策的阿尔贝-李昂表示。由电话、电子邮件或邮件促销公司组成的“美国远程服务协会”的执行主任蒂姆-瑟西认为，禁止远程销售电话就像禁止电视商业广告一样不可理喻。没有电视台事先征得观众同意然后再播放广告；如果禁止远程销售电话，那么也该禁止电视广告。瑟西还表示，远程销售行业目前雇佣了650万名员工，联邦政府这一法规将会导致200万人失业，尤其是少数人种和残疾人。此外，法规将导致不少原来从事电话销售的人员转向发送“垃圾”邮件甚至“垃圾”电子邮件。

　　让使用者对电话的来历知情
　　保障电话使用者的知情权是最基本的。每一个人在不同的时间、不同的处境下都有可能产生消费需求从而接受电话推销，但是让电话的使用者在毫不知情的情况下不得不接一些推销电话（例如看到陌生的号码不想接但是又怕误事）则是不可容忍的。对于推销电话，应该要求其申请并赋予其统一的号码分配（例如号码的开头），让电话使用者可以识别来电的是谁；而对于根本不愿接推销电话的人，则要尊重他们的选择。