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马航客机坠毁14小时:各方都不负责 负面影响初现

涉事三方异口同声:不是我干的


普京

马航MH17坠落的区域,属于乌克兰东部,目前在反政府武装控制之下。乌克兰实际上正处于内战和分裂的状态。东部顿、卢两州的亲俄势力,在俄罗斯的暗中帮助下,向乌克兰政府发起了挑战,战火不断。这次击落MH17的地对空导弹,乌克兰、俄罗斯以及乌东反政府武装三方都有能力发射。

坠机发生之后几十分钟,乌克兰政府就指责是俄罗斯协助反政府武装干的,并公布了两份窃听到的通话记录:第一通电话在飞机失事后约20分钟,一名俄情报人员汇报在大约30分钟前击落了一架飞机,而时隔40分钟的第二份窃听报告中,一名亲俄武装分子则向代号"Major"的人证实飞机是民机,尸体均为平民。

俄罗斯和乌东亲俄势力则指责是乌克兰政府所为。俄罗斯总统普京将责任推给乌克兰,表示要是乌克兰不对东部的反政府组织再次发起袭击,马航客机悲剧就不会发生。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在纽约联合国总部接受采访时表示,“我们没有击落飞机”。

但基本可以肯定,这是有预谋的袭击

MH17的正常巡航高度的大于10000米,在这个高度上,普通的肩扛式地对空导弹根本无法达到这样的高度。CNN援引军事专家的话称,在乌克兰战场被广泛使用的MANPAD型地对空导弹最高高度只能到达5000米。所以,真正能够实施攻击的,只能是更加先进与重型的地对空导弹。

要以导弹击落民航机,需要精细的武器系统,至少包括一个能定位飞机的雷达,一个能瞄准的地面指挥系统,和一个发射平台。专家表示,要发射这种导弹系统,需要10多人操作,也只有常规军队拥有这种能力,某种意义上,此次马航班机被击落是一种战争行为。

目前在乌克兰战场上被广泛使用的这样级别的武器,只能是俄制BUK地对空导弹系统。西方媒体的多数分析,似乎均指向俄罗斯的向分裂主义武装的暗中支持,但乌克兰政府似乎也不能完全逃脱干系。要知道,作为前苏联最重要的加盟共和国,乌克兰本身便拥有大量苏联时期制造的BUK防空导弹。在东部战事吃紧,飞机又处于乌克兰领空的情况下,乌克兰政府军是最有能力实施击落行为的力量。[详细]

飞机被击落的负面影响已经显现

乌克兰战事牵动的并不仅仅是当地局势,俄罗斯与西方的身影在这一冲突背后若隐若现。在外界知晓坠机事件之前,俄罗斯总统普京就已将此事通报美国总统奥巴马。克里姆林宫说,普京17日在电话中告诉奥巴马,一架马来西亚客机在乌克兰境内坠毁。克里姆林宫说,当时两位领导人正在事先安排好的电话交谈中讨论乌克兰局势。而就在一天之前,美国和欧盟分别宣布对俄罗斯实施进一步制裁,直指俄罗斯能源、金融和军工等核心领域。

这一坠机事件对乌克兰战事、俄罗斯和西方关系的影响眼下尚难以判断,但国际市场已经迅速做出反应:全球股市普遍下挫,政府债券、黄金等避险资产价格则上扬,反映出市场对此事可能引发的连锁反应的担忧。

坠机僵局裹挟政治博弈,善后处理漫长艰难

韩国客机遭袭 苏联“绝不买账”

而在空难史上,类似的善后僵局几乎是客机击落事件后续过程中的“标配”。1983年9月1日,韩国大韩航空公司波音747KA007号民航客机在自纽约飞往汉城途中,在前苏联萨哈林岛近海上空被苏联飞机拦截后击落,机上240名乘客和29名机组人员无一幸存。

事后,韩、美、日的海上搜索救援活动没有任何结果。前苏联阻挠这些国家接近萨哈林岛近海,并且自己进行了搜索作业,经过搜索搜集到了飞机的残骸和牺牲者的物品,并将其转给韩国,但是始终没有找到“黑匣子”。因此,查明事故原因的工作,没有多大进展。

在国际舆论的持续高压下,1983年9月2日联合国召开安理会会议,会上42个国家发言谴责前苏联击落民航班机的行为。苏联坚持认为这是对它领空的侵犯。美国、日本等17个国家提出了内容为指责击落大韩航空班机,并请联合国秘书长调查这一事件的决议案,但遭到前苏联的否决而没有通过。

国际民航组织在韩国和加拿大的请求下,于1983年9月15日、16日在蒙特利尔召开特别会议,通过了谴责前苏联的决议。韩国、美国等受害国家追究对该事件的国际责任,美国等国家政府向前苏联政府请求赔偿损失。但是,前苏联不接受这些国家政府的公函,所以只好通过邮寄或托人送达。大韩航空公司支付了比《华沙公约》规定的每人7.5万美金更高的每人10万美元的赔偿,并与大部分遇难者家属达成了协议。

美国击落伊朗客机 “绝不道歉”引发洛克比空难

1988年7月3日清晨,正在波斯湾靠近霍尔木兹海峡附近海域游弋的美国巡洋舰“文斯”号以舰空导弹击落了一架伊朗的大型民用客机,290人罹难。美方声称,这是一次误击事件。伊朗方面则拒绝了美国关于“误击”的说法,指责美国是蓄意杀人。由于双方各执一词,使这一事件的真相至今尚未全部搞清。

事件发生后,各国舆论纷纷谴责美国这一行径。美国官方百般辩解,绝不松口,时任美国副总统的布什在面对国际社会的指责时称:“我绝不会为美国道歉,永远都不会!”,但始终难以自圆其说。7月11日,美国官方发言人宣布,美国政府决定愿意向死难者家属提供赔偿。在此之前,美国政府曾通过外交渠道向伊朗表示了歉意。外界分析家一般认为,此次事件很可能是“文斯”号舰上人员神经过度紧张、判断错误造成的。

而此次事件也带来了另一个灾难性的后果:1988年12月21日。泛美航空103号班机在执行法兰克福-伦敦-纽约-底特律航线时,成为恐怖袭击目标。飞机在苏格兰边境小镇洛克比上空爆炸,270人罹难。事后,经过美英两国情报机构的联合调查,认定此次袭击是由两名利比亚人所为,而其中一个重要的作案动机,就是针对半年前美国击落伊朗客机的报复。

更悲惨的,此次坠机遇难者家属或得不到赔偿

从保险角度来说,与 MH370 相比,MH17 飞机上的乘客、家属和航空公司可能更惨,因为上次事件中,家属们起码可以得到相应的保险赔付,这次或许只能要求袭击者赔付。

“战争、军事冲突、暴乱或武装叛乱”通常属于商业寿险免责范围,无论航空意外险,旅游意外险,甚至定期寿险,都是免赔的。如果马航 MH17 事件最终被定性为武装叛乱或暴恐袭击(目前看很有可能),可能机上人员很难得到保险公司的赔付。当然,部分特殊险种会将战争情况下的人身意外以及财产意外也纳入保障范围,但会征收更高的风险保费,例如海外战争期间保险公司对航运巨头的船只和运载的货物征收高额战争风险保费。

作为第三方责任险的飞机保险也将战争列为了除外责任,如某飞机保险条款免责条款第一条规定:由于下列原因造成保险标的的损失、责任或费用,保险人不负赔偿责任:(一)战争、敌对行动、军事行为、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、恐怖活动、哄抢、扣押、收缴、没收、政府征用及其他行政行为或司法行为。

可以预见,此次事件的后续调查将旷日持久

几乎无人怀疑,这架飞机是被击落。存在两种可能:某一方为了嫁祸敌方,故意击落;或人员培训不够,误击误中。295名乘客和机组人员,如同堕入印度洋一般风高浪黑的国际政治漩涡,无辜做了冤死鬼。联合国秘书长潘基文呼吁,必须立即进行有国际力量参与的、透明的彻底的调查。

然而,在谁犯了罪,谁就会在历史上背负严重恶名的当下,在各国激烈角力、乌克兰成为地区政治真空的背景中,要很快知道凶手是谁,似乎很难。不论这口大黑锅扣到谁头上,要拿到确凿可靠的证据,恐怕会旷日持久。乌克兰军队无法进入坠机现场,黑匣子在亲俄武装手上,将被送往莫斯科。不论莫斯科、基辅、或“顿涅茨克人民共和国”,假如同这场悲剧有丝毫直接关联,不论出于何种原因,其合乎逻辑的反应,必然是用一切手段,在最短时间内销毁、掩埋证据。两个说俄语男人的电话记录,恐怕不能说明问题。