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为何只为48小时?——解读布什“最后通牒

NEWS.SOHU.COM  2003年03月19日11:40  

美国海军陆战队队员排着队列走过靠近伊拉克边境的科威特沙漠。新华社发

  美国对伊动武已进入倒计时,如何理解布什的“最后通牒”,48小时内是否还有变数,美国人会使用怎样的军事方案?本版请驻外记者与京沪两地专家发表看法。

  布什的心理战

  黄仁伟(上海社科院世经所副所长)

  布什向伊拉克和萨达姆发出了48小时的“最后通牒”,实际上是布什总统在继续打心理战,希望把战事往后拖,但这个招术很难奏效。

  从美国扬言对伊动武之后的一系列言行来看,美国欲在多边和单边之间争取多边,即联合国的授权,但宣告失败,这使得美国在战和不战之间,无奈地选择战;而战有两种情况,不战而胜和战而胜,如果无法达到“不战而胜”,那么,在战而胜中,又有伤亡大和小的选择。

  目前小布什的“最后通牒”还是希望在心理战上达到“不战而胜”的效果,但以萨达姆的个性,无论在政治上和肉体生命上,萨达姆都不会选择流亡,何况,联合国没有授权美国动武的形势使伊拉克产生一些幻觉,即便打输了战争,美国也无法赚取伊拉克的便宜,萨达姆是会利用这个世界舆论进一步捞取政治资本。

  傅梦孜(中国现代国际关系研究所美洲室主任)

  尽管“最后通牒”在理论上讲仍可算是外交范畴,但可以说和平解决伊拉克问题的外交努力已经失败。“最后通牒”无非是要为在伊外国人员包括联合国武器核查人员的撤离腾出时间,而非“边缘政策”(不惜发动战争迫使对方让步但最终不会开战)考虑。

  48小时的理由

  郑若麟(本报驻巴黎记者)据专家们分析,布什的48小时最后通牒,与其说是给萨达姆一个最后的和平之机,不如说是为了满足军事部署的需要。目前领导这场战争的五角大楼当权者大多是文职人员。这些高官大多从未真正领导过战争。按拉姆斯菲尔德的意愿,战争本来可能已经打响。但美国军方坚持仍然需要开辟北方战线。因此土耳其议会的绿灯对于美国来说仍然是关键性的。正因为如此,美国对土耳其施加了强大压力。周三土耳其议会将讨论并再次投票从而为美军打通北方战场。北方战线对于美军来说正在变得越来越重要。库尔德人可能已经成为美国进入伊拉克以后惟一的可依靠力量,以使美军能够迅速占领北部油田。

  与此同时,美军善于夜战,而最近几天伊拉克正在进入圆月时期,即使夜间也能看得相当清楚。再加上布什最忠实的盟友布莱尔也需要至少两天来说服他的议会批准英国加入战团,因此种种因素便形成48小时最后通牒的决策。

  48小时后未必就打

  黄仁伟:48小时过后,未必是美国炮弹打响的时刻,因为这还取决于天气及美国军力在土耳其的部署进程。最有可能是在48小时后的两三天,即本周末。

  战争会迅速爆发

  傅梦孜:战争已进入了“读秒”阶段,美国时间周三晚上之后随时可能爆发。

  首先,萨达姆集团不会轻易就范,美国对伊立场实质已远远超越布什父子与萨达姆之间的相互积怨与仇恨,萨达姆包括其两个身居要职的儿子流亡并无出路,伊拉克高层被美国列上战犯名单军政大臣实际也面临同样命运。因此,与其前途无望,不如决一死战。也就是说扭转战争的奇迹难以发生了。

  其次,美国自认为通过建立“意愿者联盟”已有足够的支持,使战争以美国“选择的时间开始和所选择的方式结束”。

  最后,美伊对抗的本质是美国所谓的战略意图问题。欲掌天下,先取中东应是其必然逻辑。而其中远非仅仅是石油利益的冲动,有着更为深刻复杂的地缘政治背景。

  可能存在的变数

  郑若麟:法国一位曾在巴格达任职四年的外交官对本报记者说,萨达姆政权是最令人难以猜透的政权。伊拉克的人口组成是那么的复杂,可以说没有一个中央强大政权的话,一切都有可能发生。战争一旦爆发,北方库尔德人会做何种反应,最为引人关注。而逊尼派和什叶派之间的冲突也将是很可怕的。过去遭到萨达姆残酷镇压的什叶派被军事专家们认为会双手欢迎美国军队来解放他们。然而昨天什叶派领导人发表声明,表示反对美国的入侵。这使美军的军事行动更增添了未定因素。什叶派背后得到美国的另一个死敌伊朗的支持。伊朗是否愿意看到美军顺利占领其邻国,也是一个疑问。

  傅梦孜:布什虽可以绕过联合国,但处境并不顺遂。美国内,参院少数党领袖达施勒长叹美国表明“美国外交失败得如此悲惨”(被迫单独进行一场战争),即使支持动武的民主党参议员利伯曼也称美国单边主义遭致的外交分裂“抵消了美国为一正义事业所建立的广泛的联盟的一切努力


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