主持人：欢迎北京市环保局到我们这儿来进行网上发布会。2002年北京环境网上发布会是环保局和搜狐推出的和网友的见面会，由于非典缘故，采用网上发布的形式，各大媒体记者也是采用网上提问的方式。今天请到的嘉宾是北京市环境保护局潘曙达总工程师，北京市环保局王恺处长和北京市环保局王小明主任。

　　目前北京环境状况：1998年开始实行的五年环境保护计划使首都的环境逐步得到改善

　　潘曙达：各位网友早上好，非常高兴有机会在网上与网友交流，报告一下北京市2002年的环境状况。首先要感谢搜狐网给于我们的大力支持，使我们获得了与更多的朋友直接进行交流的机会。今年采用上网通报环境状况，是我们部门公布环境信息的一次新的尝试，也是打好北京抗击非典攻坚战的一次具体行动。

　　1998年以来，经国务院批准，北京市实施了一个五年环境保护计划，首都的环境质量逐步得到了改善，成绩的取得首先要归功于中央的关心和全市市民的支持。党和国家领导人每年春天参加首都的绿化活动，全国人大和全国政协年年都到北京检查指导环境保护工作，国务院领导对首都环境质量改善工作做出了许多重要指示，可以说中央的关心也鼓舞着首都各单位、各部门和全市人民保护环境治理环境的热情和信心。因此，首都环境质量的逐步改善是上上下下共同努力的结果。在这里，请允许我代表北京市环境保护局向全市人民表示崇高的敬意，向支持关心北京环保工作的全国人民和外国朋友表示衷心的感谢。

　　我们这次公布的环境状况公报在内容上和网民大致是相同的，主要反映当年的情况，同时又增加了1998到2002年的有关数据，便于大家了解近五年来北京市环境保护的总体情况，大家从网上公布的2002年北京市环境状况公报中可以看出，有一些工作我们在全国是名列前茅的，比如说2002年环境保护投资占到国内生产总值的4.3％，民用天然气供应能力达到18亿立方米，市区城市绿化覆盖率达到40.2％，城市污水二级处理率达到45％，城市生活垃圾无害化处理率达到86％。在环境污染防治工作上也有一些亮点，比如2002年有将近1700台燃煤锅炉改用了清洁能源，6300家餐饮业进行了油烟治理，新车提前执行了国家第二阶段排放标准，载用车实行了更加严格的检疫工矿检测限值，空气质量自动检测系统已经覆盖了全市18个区县和经济技术开发区，有200台大型燃煤锅炉初步实现了在线检测联网，科技部支持的北京市大气污染防治对策研究科研课题也取得了丰硕的成果。

　　总体来说，2002年北京市为改善环境质量做了大量的工作，但是我们必须看到，北京的耗煤量过大，机动车增长速度快，水资源紧缺，城市建设规模扩大等等因素依然严重制约了首都的环境质量和生态状况的迅速改善。环境保护的工作还任重道远，欢迎大家利用这个时间畅所欲言，为改善首都环境的质量，落实绿色奥运目标提出宝贵意见。谢谢大家。

　　汽车尾气：什么时候买车可以赶上欧3排放标准？

　　主持人：下面请各个媒体记者提问。

　　《北京青年报》记者：去年我市实施了机动车欧2排放标准，2005年实施欧3标准，这段时间将对机动车尾气如何加强管理？对车主来讲，最好是什么时候买车可以赶上欧3标准，请专家提出一些建议。

　　潘曙达：机动车排放控制对北京市来说是按照新车新标准，老车老标准来进行控制的。只要是今年新买的车都应该符合欧2的排放标准，但是不是今年新买的车其它的载用车按照其它的标准来控制的。北京市实施欧3标准初步的打算是2005年，这个标准正在报国务院审批，要经过国务院批准之后才能正式实施。从我们环境保护部门来讲，用排放更低的车更环保。欧3最主要的问题是欧3车使用的油品。

　　网友提问：今年在控制机动车尾气方面是否有新的措施？

　　潘曙达：进一步完善机动车的检测管理体系，我们去年检测机动车载用车检测里面有60条简易工况，今年要建成140条，对轻型车、重型车、农用车、摩托车要全面执行简易工况年检。

　　交通噪音：城铁加快发展带来的交通噪声如何控制？

　　《北京青年报》记者：随着城铁线路的继续延伸和加快发展，交通噪声如何控制？

　　潘曙达：主要是建一些隔声屏，另外在车辆行驶的时间上尽量控制，尽量在夜间不要产生扰民现象。城铁肯定经过市区居民楼，完全避免噪声现在还做不到，我们可以采取其他另外的措施，比如居民楼安装隔声窗来降低噪声。

　　主持人：现在的噪声是不是超标了？

　　潘曙达：如果没有防护措施肯定是超标了，加了隔声窗比原来能够下降20到30分贝，一般可以满足国家的标准。

　　《娱乐信报》记者：去年噪声污染成为市民投诉的热点，请问本市噪声污染的污染源有哪些？环保部门接到投诉之后如何解决？此外今年环保部门将如何控制噪声污染？

　　潘曙达：影响北京市噪声主要的污染源，一个是生活噪声，一个是交通噪声，还有建筑施工的噪声，也可以说噪声的扰民问题经常是投诉的热点问题，特别是进入夏季以后施工造成的问题更加突出。对于这个问题，北京市环保局、北京市政管委和建委，我们共同加强对噪声的管理和监督，比如施工单位对噪声施工的时间都有一定的规范性要求。我们和环保局和市政管委联合对噪声问题进行联合检查，现在我们已经对今年即将要进行的高考，保证考生有一个安定的环境已经发出了通知，并且在这个时候也会加大监督力度，发现一起纠正一起处罚一起。目前噪声投诉的主要监督部门是各个城关监察队，他们按片来对施工企业掌握他们的情况，到现场进行检查。

　　网友提问：我就住在四环边上，交通噪声让我简直无法入睡，我没有看见任何措施，隔音屏什么时候装？

　　潘曙达：北京四环路沿线临街住宅安装隔离窗，已经安装了，但是不一定安装隔声屏，今年公报里面也报告出来了，还有相关的图片。

　　非典问题：收非典病的定点医院基本完善了废水治理措施

　　《京华时报》记者：突如其来的非典疫情给我市的废水处理带来一定压力，特别是定点医院的废水处理，是否会对我市今年的水环境造成影响？如何总结经验，做好明年的废水治理？明年环境公报是否会提到今年的非典时期水治理工作？

　　潘曙达：非典给医院的废水处理带来很大的压力，但是市政府采取了很多措施，比如在医院接收非典病人之前首先把废水治理设施先完善，之后再收一定的病人。目前凡是收非典病人市政府定的定点医院基本完善了废水治理措施。从目前排放出来的废水来看，在小汤山医院加了在线检测余氯的设备，对医院投放的药量够不够我们也有一些检测，以此来判断消毒效果如何。目前来看，我们安装了在线检测氯的医院基本可以达到标准，现在排放到市政管网里面的污水，经过污水处理厂处理之后排到河道里面的水目前没有发现问题。如果水环境质量没有特殊变化，我们可能不会单独写非典时期的污水治理。作为防治非典的工作，我们会写到措施里面去。

　　网友提问：北京所有的非典医院是否都有监测？是否包括郊县的医院排放也能够达标？

　　潘曙达：所有的都在环保部门的监控下，有一些由市环保局直接监控，有一些由区县环保局监控。

　　网友提问：北京市水污染越来越严重，很多污水还是直接排到河里的，有什么具体措施？

　　潘曙达：北京的水污染确实比较严重，北京市政府和有关部门现在正在采取一些积极的水污染防治措施，比如说对市区的水系从98年开始进行了大规模的整治，建立了污水截流管道，现在直接排入河道的污水越来越少了。另外在城市地区北京的城市污水处理厂正在逐步完善，目前市区的城市污水处理率已经达到47％，估计三到五年的时间，城市污水处理率能够做到90％以上，到那个时候市区的水环境能够有较大的改善。

　　沙尘暴：今春无沙尘暴的状况能否保持下去？

　　《晨报》记者：今年春季北京没有出现沙尘暴，这种大好形势能否保持下去？

　　潘曙达：我们分析和今年整个降水比较多有关，大家知道冬天降雪，一到五月份期间陆续老有降雨情况出现。从北京的上游来说，基本上被大雪覆盖。今年春天比较冷，作为沙尘暴的起因来说因为有大雪覆盖，另外在这种情况下今年西北部沙尘暴还有，但是沙尘暴的路径没有从北京过。我们可以看到，东北像哈尔滨这些地区，今年遭受沙尘暴比较多。这种形势能不能保持下去，可能还得靠气象部门明天的天气预测。从环保部门来讲，不管沙尘暴经过不经过北京，对沙尘源治理和生物保护的工作应该是坚持不懈地继续下去。

　　扬尘污染：治理措施落实好，今年扬尘污染工作还能取得好效果

　　《京华时报》记者：扬尘治理是去年一项重要工作，你们积累了哪些好的经验？在总结去年的经验基础上，今年将采取哪些新的措施或者举措？

　　潘曙达：扬尘治理从第一阶段一直到今年公布北京市的第九阶段大气污染治理里面，每个阶段都是作为比较重要的工作。从今年强调的扬尘污染里面，把扬尘污染的治理写得更加详细，各个部门的责任更加明确。应该说，这些措施都是经过前四五年实践经验积累起来的，如果把这些措施都能够很好地落实下去、坚持下去、加强管理、加强监督，各个工地按照扬尘控制的标准来实施的话，今年扬尘污染工作还是能够取得好的效果。

　　餐饮业油烟治理原则：谁污染谁出钱治理

　　北京人民广播电台记者：去年把餐饮业油烟治理作为一个重点，今年由于非典疫情的影响，全市餐饮业不景气，市政府下一步是否还继续按计划加大油烟治理力度？完成改造任务资金如何落实？企业自我改造的资金又如何解决？

　　潘曙达：餐饮业油烟治理是北京市第八、第九阶段两个大型污染严格控制的治理，去年治理了6400家餐饮油烟，我们在去年的基础上提出的要求是辖区内的餐饮企业和单位食堂完成油烟治理工作，这是政府的通告应该严格执行。治理的资金，谁污染谁治理的原则，应该由排污单位来承担。如果不完成的话，要下通知限期完成治理任务。

　　《娱乐信报》记者：今年有没有引进一些先进的设备方法可以更加科学有效控制大气污染？

　　潘曙达：控制大气污染我们已经引进了一些设备，比如目前我们在全市新公布了16个空气质量的监测站数据，这个是利用法国政府的贷款引进的。今年我们已经用了国外的一些比较先进的设备，对医院的废水排放情况进行了监督。前几天刚刚和意大利环境部签署一个协议，意大利政府准备赠款366万欧元帮助北京市建设一个汽车欧3号实验室。

　　网友问题：工业污染如何控制？

    　                      2008年的北京环境将是什么样？

                             北京锯树是要园林局批准吗？

　　主持人：记者提问就到这里，下面是网友的一些问题。

　　网友：北京对工业企业例如首钢、燕化这些企业的污染控制采取什么措施？工业污染今年如何控制？

　　潘曙达：今年1月1号起按六百万吨钢组织生产，另外年底以前还要关停两座白灰窑，对特钢公司要关停15台煤气发生炉，要求首钢努力减少厂区的无组织排放。

　　网友：北京市现在燃煤总量是多少？有没有措施进一步减少燃煤的数量？

　　潘曙达：北京去年耗煤量是2500多万吨，北京市将加大清洁能源的使用力度，来减少燃煤量。我们争取到2007年把耗煤量控制在1700万吨。大力引进天然气，改燃煤锅炉。

　　主持人：如果有燃煤炉是不是淘汰掉？

　　潘曙达：不能燃煤，必须改。北京市新颁布的污染物排放标准，如果是燃煤要罚款，我们还是希望主动积极加快燃煤锅炉的改造，今年定的燃煤锅炉改造任务还是1500台。

　　网友：你们每天报告的空气质量数据是怎么来的？是否准确？

　　潘曙达：我们报告的空气质量数据主要是靠自动的无人执守的一套系统，这套系统包括目前公布的24个点所建的空气质量自动监测站，在监测站里面有通信设备，有计算机设备和分析污染物的一些仪器设备。通过有线或者无线的方式，把监测站里面分析的数据传输到监测中心控制室，中心控制室的计算机自动对数据进行加工鉴别整理，完全是自动化的工作，出来的数据是可靠的。另外我们专门有质量保证。

　　网友：为什么良乡污染比市区还要严重？

　　潘曙达：从北京市空气分布来看，北京的南部地区相对来说污染要重一些，比如房山地区。房山地区污染重也和污染的水泥、建材、化工这些中小企业多有关系。

　　主持人：有没有治理办法？

　　潘曙达：房山区政府领导对良乡地区的污染问题很重视，他们目前正在采取各种措施，在做规划，准备更好改善这个地区的环境质量。

　　网友：有些环境问题我投诉了很多次，但是不能得到解决，很让我们失望。环保局在这方面怎样为老百姓办实事？

　　潘曙达：环保局有一个投诉热线12369，可以投诉各种环境问题。热线电话会尽快把市民反映的各种问题转到相应部门去处理。

　　网友：2008年北京环境达到什么样？是不是跟悉尼一样？

　　潘曙达：2008年的环境，按照申办报告的承诺，大气环境质量气态污染物达到世界卫生组织所规定的标准，颗粒污染物达到发达国家水平，要保证饮用水源的清洁，噪声要控制。我们主要是按这个标准，不完全是按照悉尼的标准而定的。

　　网友：北京空气质量什么时候达到世界卫生组织的标准？

　　潘曙达：2008年举办奥运期间能够达到世界卫生组织的要求，全年都达到这个标准还需要继续努力。

　　网友：北京锯树是要园林局批准吗？

　　潘曙达：园林部门有一定规矩，可以通过首都之窗查一下园林局的有关规定。

　    主持人：今天的网上通报会就进行到这里，谢谢各位的参与，如果大家还有什么疑问可以访问北京市环保局的相关网站。