由于在20日晚宣布决定解除4名内阁部长职务,以色列总理沙龙正遭遇一场政府危机。眼下国际舆论广泛关注的是,沙龙能化解这场危机吗?
考虑到以色列在约旦河西岸的军事行动所带来的庞大额外开支,沙龙政府日前提出一项国家预算紧缩计划,希望通过削减福利支出、增加公民税收等措施减少预算赤字。但它在议会投票时,以44票赞成、47票反对未获通过。沙龙一怒之下解除了在议会投反对票的4名内阁部长职务,这4人都是极端正统教沙斯党成员。沙斯党的另一名政府部长虽然没有投反对票,却也主动提出了辞职。
沙龙为何如此看重这个财政预算紧缩方案,并为此不惜冒与沙斯党分手的风险?明眼人一望而知,旷日持久的巴以暴力冲突使以色列经济遭到了沉重打击。不久前在约旦河西岸对巴勒斯坦采取的军事行动,又使以色列经济雪上加霜。以色列国防部长本·埃利泽20日表示,为防止巴极端分子潜入以境内进行自杀性袭击行动,以色列将耗资2.2亿新谢克尔(约合4400万美元),半年内在以方一侧沿“绿线”设置一条长约364公里的隔离带,这一举措势必进一步加重以色列的经济负担。沙龙政府的预算紧缩方案实属不得已而为之。
为了应对日益严峻的国内经济形势,沙龙政府被迫决定削减约27亿美元的财政预算。
沙龙估计,如果以色列不实行一系列经济紧缩方针,政府预算赤字将会逐步上升到占国内生产总值6%的水平。果真如此,以色列的信用评级就会受到影响,问题将会更加严重,甚至有可能全盘影响到他对付巴勒斯坦的计划。
在以色列政府中,除了利库德集团和工党外,沙斯党在以往以色列的历届联合政府中都具有举足轻重的地位,尤其自1992年以来,其作用愈加凸显。没有沙斯党的支持,沙龙的联合政府势必会陷入危机,甚至可能不得不提前举行大选。现在的以色列政府是个多党联合政府。在总共120名议员中,沙斯党占有17个席位。一旦它和另外一个参政党都不支持沙龙,那么利库德集团在议会的支持票将减少到60个席位。因而一位被沙龙解职的沙斯党部长不无幸灾乐祸地说:我们欢迎他的解职决定,如果沙龙认为没有沙斯党和其他极端正统犹太组织的支持能赢得大选的话,我们祝他好运。
按照以色列的法律,沙龙的解职令应在48小时内生效。但是目前沙斯党还没有提出撤消对沙龙政府的支持,主要原因是沙龙政府正在做工作,希望沙斯党能给予合作,继续留在联合政府里。
对沙斯党等政党而言,如果决定退出政府,沙龙的利库德集团在政府中将沦为少数党,从而迫使沙龙不得不更加依靠工党的支持。鉴于工党对巴勒斯坦的立场明显比沙龙要温和,沙斯党等政党也要尽量避免这种局面的出现。
据报道,由于这一紧缩方案对缓解以色列眼下的经济压力至关重要,以色列政府已于22日再次将这一方案提交议会讨论,并获得一读通过。议会将在未来几天内对方案进行二读和三读。但这一方案能否最终通过,与利库德集团和沙斯党之间能否就“解职风波”达成妥协有很大关系。对沙龙而言,最好的解决办法是现政府能够继续维持下去,而预算紧缩计划也能得以通过。(本报驻埃及记者 徐平)
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