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范围扩大 可投资任一公共航空企业
方式多样 可通过购买股票参与投资
权力增加 可由外方人士担任董事长
晨报讯 记者昨日从民航总局获悉，由民航总局、外经贸部和国家计委联合制定的《外商投资民用航空业规定》，日前经国务院批准并将于今年8月1日起正式施行。按照新规定，外商投资中国民用航空业时的投资范围、方式、比例、管理权等将进一步扩大。
与原有外商投资民航的政策相比，新出台的规定更多地体现了扩大开放的要求。一是扩大了投资范围，由原来规定外商投资公共航空运输企业只试点一两家，改为取消试点的数量限制，允许投资现有的任何一家公共航空运输企业；外商投资通用航空领域，由只允许外商投资农林业通用航空，改为除涉及国家机密的项目外，其他通用航空领域外商均可投资。二是拓展了外商投资方式，原来规定外商以合资、合作方式投资民用航空业，新增加外商可通过购买股票参与投资等新的投资方式和“其他经批准的投资方式”。三是放宽了外商投资比例，由原来规定民用机场外商投资比例不得超过49%，改为“外商投资民用机场，应当由中方相对控股”；由原来规定公共航空运输企业外资股比例不得超过35%，有表决权比例不得超过25%，改为外商投资公共航空运输企业，中方应当控股，同时一家外商(包括其关联企业)不得超过25%；对通用航空企业，由原来只允许外商投资农林业通用航空，并规定外商投资比例由中外双方商定，改为按照不同项目的性质规定不同比例，从事公务飞行、空中游览和工业服务项目，由中方控股，从事农林渔业作业项目，由中外双方商定；对航空运输相关项目的外商投资比例，原来没有明确规定，新规定对不同经营项目作了不同规定，航空油料供销、飞机维修项目，由中方控股，货运仓储、地面服务、航空食品、停车场等项目，由中外双方商定。四是增加了外商管理权力，由原来规定外商投资民用机场、航空运输企业，董事长和总经理必须由中方担任，改为对外商投资的民航企业董事长、总经理是否由中方或外方人选担任，没有限制条件，按《公司法》等法律法规办理。
新出台的外商投资民航业规定，对外商投资的导向政策更加明确和完善，使中国民航业的对外开放领域扩大，程度加深，对外商投资中国民航业的吸引力进一步增强。(记者修宇)
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