本报讯以“精简人员、充实村组、转变作风、重心下移”为基本原则的村组改革在射洪县取得阶段性成果。截至9月初,该县选派了616名乡镇干部到村(居)委会担任支部书记或副书记。此举既强化了村级组织建设,又降低了运行成本,确保农民负担明显减轻和不反弹。
今年4月,射洪县针对农村税费改革后村组干部人浮于事、积极性不高等现状,在瞿河乡进行村组干部的改革试点,取得成功经验后,于7月份在全县推开。这项改革主要通过合理设置村组干部职数、优化村组干部结构、适度合村并组等方式和途径进行实施。规定村干部职数为1500人以下的村3人,1500—2000人的村不超过4人,2000人以上的村不超过5人。在规定职数内择优使用原任村干部,对一些基础条件较好、战斗力较强的村级班子实行支书、村委会主任“一肩挑”,村、组干部交叉任职,村民小组长职务不再单设,一般由村干部兼任,村级配套组织的职务也由村干部兼任。同时,该县从有志于献身农村事业的大中专毕业生、退伍军人、农村致富带头人和外出务工经商回乡的优秀人才中选拔人员充实村级班子。对1000人以下的村、100人以下的村民小组进行合并,全县原有631个村,6707个村民小组,合并后现有594个村,4719个村民小组。全县原有3697名村干部,现有2104名村干部,精简43%,并从现有的乡镇行政干部和财政供养的部门干部中选派人员到村担任支部书记或副书记。
该县还积极推进村干部队伍的年轻化和知识化,新任的村党支部、村委会成员一般都具有初中以上文化程度,年龄大都在50岁以下。对不再继续担任村干部的,他们还根据实际情况一次性给予补贴;对连续任职20年以上的离任村支书、村委会主任,继续由县财政每月给予15元的生活补贴。
(刘官林胡延荣本报记者李伟)
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