本报讯 （记者 马佳）今天上午，北京市再就业工作会议召开，7项促进失业人员再就业的优惠政策再度公布，这与上半年颁布的11项优惠政策一起将温暖北京16万失业人员的心。市委书记刘淇，代市长、北京社会保障和再就业工作领导小组组长王岐山出席了会议。代市长王岐山承诺，到2005年市政府每年对再就业基金的支持力度都将达到6．6亿元。

　　今年8月中旬，中央召开了全国再就业工作座谈会。为了贯彻会议精神，结合本市工作实际，在原有政策基础上，进一步扩大了政策适用范围，今天市政府公布了7项扶持失业人员再就业工作的优惠政策，这包括加大政策扶持力度，增加再就业资金投入，重点帮助大龄就业困难对象（指女年满40周岁以上、男年满50周岁以上就业困难的下岗失业人员）实现再就业。

　　到2005年市政府每年对再就业基金的支持力度都将达到6．6亿元

　　重点帮助大龄就业困难对象（女年满40周岁以上、男年满50周岁以上就业困难的下岗失业人员）实现再就业

　　新政策扶持力度大过老政策

　　本次颁布的7项优惠政策中，有3项政策是对原有的政策的优惠范围进行了拓展：对原制定的下岗失业人员再就业的社会保险补贴和税费减免政策实施对象进行了拓宽，新政策规定凡在2005年前从事个体经营的下岗失业人员和吸纳下岗失业人员再就业的企业，符合条件的都可以享受3年时间的政策优惠；对服务型企业和商贸企业吸纳下岗失业人员的税收优惠政策，适当放宽到劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体；用人单位招用下岗失业人员和大龄就业困难对象，签订一年及以上期限劳动合同，在合同期限内分别给予最长不超过3年和5年的社会保险补贴，而此前颁布的优惠政策则规定只有与人签订了3年以上劳动合同的失业人员才能享受劳动社会保险补贴。

　　4050人员是下半年再就业帮扶重点

　　帮大龄就业人员（女年满40周岁以上、男年满50周岁以上人员）找到适合他们的工作是下半年本市再就业工作的重点，这至少包括三方面：首先，将劳务派遣企业招用大龄就业困难对象，签订3年以上期限劳动合同，由再就业资金给予5000元一次性岗位补贴的政策，调整为社会各类用人单位招用大龄就业困难对象，签订3年以上期限劳动合同，均由再就业资金给予5000元的一次性岗位补贴。

　　其次，今年下半年本市各街道开办的公益性就业组织，对大龄就业困难对象必须优先定向安置，逐步建立“托底”安置机制。将劳务派遣企业引入社区，力争年内每个街道有一家劳务派遣企业，为大龄就业困难对象实现社区弹性就业提供载体，组织大龄就业困难对象在社区从事弹性就业。政策同时强调，大龄就业困难对象实现弹性就业后，将获得最长不超过5年的社会保险补贴。

　　第三，要逐步建立大龄就业困难对象就业援助制度。通过开展日常援助活动、实施重点援助项目、实行“就业助理”服务、进行就业“托底”安置等多种形式，帮助大龄就业困难对象尽快实现再就业，形成大龄就业困难对象帮扶长效机制。

　　专项资金安置分流富余人员

　　今年下半年，首钢集团将分流3．5万人，此外104家国有企业也将产生6．5万人的分流人员，因此下半年的就业压力也很大。新政策规定，将2002年底以前拨付给再就业服务中心保障下岗职工基本生活保障资金的结余部分，经审计后集中专项用于各控股（集团）公司深化企业改革，实行主辅分离、辅业改制，兴办经济实体分流安置富余人员。

　　再就业资金支持力度进一步扩大

　　根据再就业工作需要，2003年至2005年全市再就业资金每年从失业保险基金、市财政预算和区县财政预算分别安排专项资金，用社会保险补贴、岗位补贴，公益性就业岗位开发，免费职业培训补贴和劳动力市场网络建设等。王岐山表示：“这个额度每年要保持6．6亿元。”加大对就业困难区县的财政转移支付力度，比照中央财政再就业专项资金转移支付办法，市财政建立再就业专项资金转移支付力度，明确支付项目、拨付程序，形成再就业资金制度性安排，增加透明度，做到制度化、规范化。

　　为失业人员当老板开绿灯

　　改善创业环境，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业、合伙创办小企业。大力推广面向下岗失业人员创办小企业的创业培训，建立创业项目征集制度，吸引社会资金投资兴办满足社区居民生活需求、适合下岗失业人员创业和就业项目。将创业培训、开业指导、小额贷款、税费减免、后续扶持相结合，为下岗失业人员创业提供配套服务。有条件的区县还要逐步建立创业孵化基地，帮助解决经营场地，使具有创业能力的下岗失业人员通过创业带动更多的下岗失业人员就业。本报记者马佳