难题1：洛溪大桥大热交通流量更难平衡

　　业内人士认为，洛溪大桥停止收费后，广州至番禺的交通瓶颈将会更严重，交通流量将会更难平衡。业内人士分析道，洛溪大桥日均设计车流量为2.5万车次，但近年实际车流量最高峰已超过6.5万车次，现在从广州到番禺的车辆不少愿意选择洛溪大桥，就因为它的收费比华南快速干线和番禺大桥便宜，结果导致如今南北交通大动脉的交通流量不平衡。

　　如果将来洛溪大桥不收费了，肯定会有更多的车辆行走洛溪大桥，将加剧交通流量失衡现象。

　　据了解，佛山、深圳撤并收费站后就已初显“端倪”，出现收费的路车流稀少、不收费的道路则出现严重交通堵塞。

　　难题2：洛溪二桥建否缓解塞车题仍难解

　　为缓解洛溪大桥的塞车难题，广州市一度欲在旧桥旁边修建一“姊妹桥”洛溪二桥。洛溪二桥到底要不要建，建成后是否收费？

　　记者从相关专家那里获悉，洛溪二桥可能不建了。该人士告诉记者，这是因为现在不少人对洛溪二桥修建的必要性提出质疑。原因之一，广州老城区与番禺区之间的交通连接方式逐渐多样，地铁、轻轨均将在番禺设枢纽中心，对洛溪大桥的交通需求将会大大减弱。原因之二，建了二桥后将对华南快速干线、东南西环高速等城市快速路资源的充分形成构成威胁，浪费了国家资源。原因之三，珠江上将会有多座通往番禺的桥梁，如即将于今年10月动工的东二环高速公路上将投资22.38亿元建成一条全长6884米的珠江黄埔大桥，建成后从黄埔到番禺只需5分钟就能抵达。

　　然而有不少市民坚持认为，洛溪大桥的交通需求不会在短期间减弱，而且极可能随着取消收费出现增长，因此他们认为洛溪二桥应该修建。但是投资回报是公路桥梁建设首当其冲的问题，业内人士明确表示，如果洛溪二桥不允许收费，肯定是没人建的，国家财政也拿不出这笔资金（估算投资为4.8亿元），如果允许实行“新桥收费、旧桥免费”的单向收费，或许还有可能。

　　至于一些人大代表建议将洛溪大桥纳入年票制范围，该人士表示实施起来难度很大，因为不同的路属于不同的单位管辖，牵涉到省、市之间的协调问题。

　　难题3：华南干线将冷收回成本几成泡影

　　华南快速干线管理单位负责人在接受媒体采访时曾表示，洛溪大桥停止收费，对同为广州南北交通大动脉的华南快速干线的影响不可估量。从投资建桥外商的角度来说，投资额巨大的华南快速干线将无法收回成本，更不用说回报了，这会对广东整个交通投资环境造成消极影响。

　　华南快速干线投资21亿元人民币，资金贷款来源是香港中银集团等，干线包括华南大道、华南大桥和番禺大桥，它纯粹是经营性质的高速公路，合作期为30年。到2026年后投资方的固定资产将无偿转让给广州市政府。以洛溪地区新建的番禺大桥为例，番禺大桥合作经营期33年（1994年至2027年），若省政府过早地取消洛溪大桥收费，不仅会造成洛溪大桥交通量负荷过重，而且也会影响番禺大桥通车效能的发挥。

　　新闻链接：人大代表强烈关注

　　洛溪大桥有望停止收费背后有着许多曲折。

　　在2001年2月的广州市十一届人大四次会议上，人大代表王则楚等人就“洛溪大桥收费何时了”提出询问案；会议结束后一个多月，番禺区政府答复，洛溪大桥及其配套工程总投资78763万元，到2000年底还有42949万元贷款需要回收，预计洛溪大桥要收回全部投资本息还需7年。据悉，人大代表的这次努力使得洛溪大桥的收费比预期时间缩短了整整21年。2001年4月11日晚，香港知名人士霍英东会见了人大代表王则楚时扔出了一颗重磅“炸弹”：“洛溪大桥是我捐赠的！”。

　　消息传出后，又有两位省人大知名代表相继递出了自己闭会期间的建议。随着人大代表监督的深入，省交通厅、省计委等相继将全面清理整顿路桥收费列入政府部门近期工作重点。人大代表通过有关部门的答复获知，原来洛溪大桥收费站收的并不只是洛溪桥的费，而是将另八个本应收费的路段“捆绑”后的收费。

　　洛溪大桥预计2005年上半年可还清全部贷款

　　洛溪大桥提前三年结束收费？

　　记者昨天从广东省有关部门获悉，争议多年的洛溪大桥收费问题最近又传出新情况：有关权威人士在接受记者采访时透露，经过审计，单纯从收费还贷的情况来看，洛溪大桥收费最多还有两年时间！这将比原来有关部门所称的收费还贷年限提前了3年。

　　据权威人士介绍，经广东省交通厅、省计委、省审计厅审计，截至2001年12月31日，洛溪大桥及迎宾路配套工程的综合收费项目还贷基数为76032.06万元（其他指标见图表），从1988年8月开始收费至今，尚有22936.08万元贷款未还。根据洛溪桥现在的收费状况，预计2005年上半年就可以还清全部债务。

　　据介绍，本次审计中，关于洛溪桥收费争议比较大的几个问题得以再次澄清。

　　“综合收费”问题。洛溪大桥建成通车后，大大改善了珠江三角洲的路网布局。但是由于配套工程建设滞后，随后又发生了新的堵车现象，为此番禺市政府于1991年至1998年间相继兴建了迎宾路及其扩建工程等8项工程。如果将这8个项目单独考虑，其工程规模大部分符合单独设收费站的条件。因此，经省政府同意，番禺市洛溪大桥至大石路段扩建等8项工程补办收费立项手续，纳入洛溪大桥收费站统一收费偿还投资本息，即所谓的“综合收费”。

　　霍英东捐款问题。霍英东先生等原捐赠300辆五十铃1.75吨货车给番禺市政府，按当时市值估价1700万元人民币，据番禺财政局核查资料，实际变价收入为1485.5万元，而非有人所说的7000万元。而且，这笔钱在审计中是列为捐款，不在收费还贷范围。

　　这位权威人士同时指出，虽然根据审计结果洛溪大桥收费只有两年了，但洛溪大桥能否如期停止收费，这还不是现在能确定的。因为洛溪大桥现在收费低于旁边的华南快速干线，洛溪大桥已十分拥挤，如果停止收费了，洛溪大桥将会更拥挤，交通情况将会更糟糕。而华南快速干线的收费情况将更不好，投资商如何收回投资？因此，眼下洛溪大桥收费还贷问题还不能简单地看作是一个经济问题。（新快报记者　左志红　水岸　周琼）

(截至2001年年底未还贷款余额：22936.08万元)