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新华网北京10月2日电（记者王立彬）通过实行占用耕地与补充耕地项目挂钩、省域内异地开发试点、建立耕地收购储备制度等有效措施，目前中国基本实现耕地占补平衡。
在全球农业科技没有革命性突破的情况下，稳定和提高粮食生产能力，必须以一定数量和质量的耕地做保障，耕地保护不能放松。近年来中国加强耕地保护的主要措施为：加强对基本农田的保护，保证规划确定的基本农田面积不减少；从严控制建设占用耕地，禁止任何单位和个人擅自占用基本农田进行非农业建设，确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须依法报国务院批准，并补划数量和质量相当的基本农田。
事实证明，目前中国土地资源有很大挖潜空间。全国目前土地整理、复垦和开发补充耕地的理论总潜力约2亿亩。如能够保障足够的投入，今后10年耕地补充量可达5350万亩。此外，全国中低产田面积约占耕地总量的三分之二，今后可以通过耕地质量的改善和生物技术的运用，提高单位耕地的生产能力。城镇建设用地还有六成空间可以挖潜利用，如果将城镇和农村居民点人均用地逐步降到国家规定的上限120平方米和150平方米，可以提供建设用地5600万亩，这就会大大减轻建设占用耕地的压力。中国经济社会的快速发展，更为土地资源挖潜提供了有力的物质条件。如浙江湖州，一个经济较发达的村用于土地整理的投资可达每亩6000多元，新增耕地约占整理农地总量的两成。
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