面对李永乐的妻子，城管执法人员只能进行规劝。

说起往事忍不住悲痛。

垃圾很少乱扔。

　　一块硬板铺上一床褥子，捡来的纸箱子当作柜子，还有一只废弃的油漆桶当作炉子，这是在元大都遗址公园西侧学知桥下三户人家的生活场所。与众不同的是，他们很注意卫生，而且也没有搭建真正意义上的棚屋，这让他们“躲过”了有关的法律规定：城管不能对其进行执法，只能劝说。

　　天然条件建成家

　　学知桥的桥洞很特别，桥梁距地面只有1米高，在两个桥梁中间才可以勉强伸直腰，因此很少有人从此经过。这几户人家就是利用这个天然条件，在桥下建起了自己的“家”。但这三个“家”都非常的简单：一块硬板成了他们的床，床上还有一些破旧的床单和褥子。在床的对面有几个纸箱当作柜子，为了挡风，在床的两边还挡上几块木板。

　　生活所迫住桥下

　　李永乐是其中一家的男主人，记者来到时看到一个几个月大的小孩正趴在地上玩耍。李永乐介绍，这是他的第二个孩子。他的第一个孩子眼睛瞎了，是妻子怀孕期间吃的一种药导致的，因此政府允许他们再生一个。他们一家四口是为了给老大治病才来到北京的，可是到了北京后租房的钱对于他们却是一大难题。听朋友介绍这里有一个非常合适的安身之所，而且距北医三院也比较近，所以他们就在这里安了“家”。

　　李永乐一家以捡破烂和乞讨为生，攒的钱都要给孩子治病。一起住在桥下的其他两户人家，情况也和他们差不多。问起为什么不去救助站，李永乐说，现在的生活还过得去，他想给儿子治病，不想回原籍，所以不愿去接受救助。

　　平时很注意卫生

　　花园路城管一开始并没有发现他们，得到消息后马上到桥下查看情况，结果发现，这几户人家根本不是想象中的样子：他们平时很注意卫生，尽量不在周围乱扔垃圾，而是将所有的垃圾集中在一起扔掉。就在记者采访的过程中，他们还在收拾自己“家”中的各种垃圾。

　　市容条例不适用

　　据花园路城管的执法人员介绍，这三户人家已经在桥下住很长时间了，一直都没有办法将他们清除。因为根据《北京市市容环境卫生条例》规定，私搭乱建的房子应该是相对完整的棚子，而他们只是借助天然的条件露宿，不过搭了几块板子。从市容卫生来讲，他们又没有给周围的环境造成脏乱差的情况，位置又很难让人发现，因此城管不能按照市容条例中的规定对他们进行处理。

　　救助办法不能用

　　而根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，只能在被救助者自愿的情况下，才可以将其送至救助所。这几户人家都是以家族形式露宿的，城管很难让他们接受救助。花园路城管的指导员说，这些家族式露宿者给他们的执法带来很大的难度，现在城管只能以规劝的口吻，尽量让他们找其他合适的地方，别影响元大都周边的环境。

　　信报记者 赵源／文 张珂／摄