几天前，纽约时报一篇署名文章称，中国经济将因为非典的影响而陷于停顿，而与此同时，世界银行却作出了截然相反的评价，认为在未来一两年，中国经济将仍然保持７．２％的高增长速度。对此，《央视论坛》邀请了特约评论员胡鞍钢和海闻，对非典将给中国经济带来什么影响，这种影响将在多长时间内存在这个话题发表了自己的看法。
行业损失不影响全国
主持人：非典会对我国哪些领域、行业造成冲击？
海闻：跟人流动有关系的行业冲击比较大，比如交通，包括航空、铁路、汽车，包括旅游、餐饮，包括娱乐、会展，这些影响都会比较大一些。另外一些行业可能会因此而得到一些促进，比如医药，包括医疗服务方面，通过这次可能会有一些促进作用。
胡鞍钢：中国属于世界上旅游收入占ＧＤＰ比重比较低的国家，在９０年代初期只有１％，过去１０年是中国旅游业发展的黄金时期，现在大体达到５％以上。现在旅游业要有一定的损失，但这个损失还不足以影响全中国。
海闻：现在我国的汽车业、建筑业是两大支柱产业，带动了中国经济的增长，这次非典也不会影响到这两个行业。
主持人：但是最近有这样一条消息，现在很多楼盘处在一种歇业的状态，这种现象会不会持续影响？
海闻：它跟旅游还有不同，只是暂时停顿。这个只是一个推迟的工程，等到比较稳定了会恢复，所以中国的建筑业不会受到太大的影响。
胡鞍钢：很重要的就是要进一步消除社会的恐慌。不要使这种心理恐慌过多地引申为所谓的社会不安定，或者说一种更大范围的经济上的影响，特别是那些不是疫情区的地区，仍然要坚持正常生活、正常工作、正常学习。
威胁只是局部
主持人：这次非典危机从外部干扰了我国的经济，这种干扰一旦过去之后，我国的经济能不能恢复到原来的状态上去？
胡鞍钢：这也取决于投资者、消费者对未来市场的信心，如果能够恢复，是可以恢复到长期增长潜力的。因为经济发展是两个因素来决定的，一个是系统内部的特性，这和投资、消费、技术进步、人力资源、资本资源等各类资源是相关的，是决定性的因素。第二，就是所谓的外部冲击，这两个因素相互作用，就形成了实际经济增长率，实际经济增长率始终是围绕长期增长率上下波动。中国正好是处于上坡期，出现这种冲击比在下坡期出现有利得多。从第二个特点来看，中国主要还是以实物型经济为主，如像农业，现在大体占ＧＤＰ的１４％，工业和制造业超过５０％，这是决定中国经济增长高低的主要因素。非典的冲击不可能摧毁。
主持人：非典除了给经济带来这些看得见的影响，还有一部分是看不见的影响。
海闻：看不见的影响，主要是心理恐惧。而对消费的影响既有正的也有反的，比如有的人觉得，人活着不容易，到这时可能会使储蓄率降低，而都去消费。另一方面，会觉得个人小心一点，多花点儿钱在身体方面，使锻炼保健方面的花费增多。
胡鞍钢：对这个问题的分析比较复杂。一方面，我们称之为显性成本，就是直接成本。像旅游业、餐饮业，它直接销售额就下降。另一类称之为隐性成本，像心理上的损失。这次非典危机实际上来讲，对我们只是局部城市、局部行业、局部地区形成威胁，但就其全国而言还没有到严重的地步。
外资重视长期投资
主持人：一些国际组织和某些国家由于这场非典危机，就把中国看成一个疫病流行区，这会不会影响到将来外资在华投资？
海闻：如果控制得及时，不会有太大的影响，至少长期的投资不会有影响。
胡鞍钢：首先要认识非典危机的性质，它是一个良性危机，只不过来得突然，外资现在处于观望中，投资者看的都是长期的投资，而不是短期的投机，从这个意义上来看，中国是有能力进一步吸引外资的。
手中有钱，心中不慌
主持人：我们知道用于非典的预防控制费用肯定不是一个预算的支出，这笔钱怎么处理？
胡鞍钢：这笔钱很好处理，第一季度中国的财政收入是５千多亿，大体相当于１９９４年全年收入，相当于１９９８年全年收入的５３％。也就是说，随着财政收入的增长，只要手中有钱，心中不慌。所以说，中国政府很快就对非典作出了反应。
主持人：但是我们也注意到一条信息，卫生部常务副部长高强透露，中央政府决定，要求中央财政和地方财政，拿出相当的资金来控制疫情，花费多少都在所不惜，这个决定会对经济带来什么样的影响。
海闻：这个财政是特殊的财政。在这种情况下，我们必须动用中央财政，就是需要额外拨出一笔钱。现在对付非典需要紧急拨款，而且可能有赤字财政。因为在关键的这种宏观经济的情况下面，需要有赤字财政，等到把非典控制住，税收收入会增长，每年只要给它稍微弥补一些，从长远看没有问题。
一盆冷水浇不灭熊熊大火
主持人：看来有理由相信国家有足够的财力对付非典带来的一系列的危机。
海闻：对付非典的花费，实际上对整个国家的财政来讲不是很大。
胡鞍钢：通过过去６年可以看到，第一次外部冲击是亚洲金融危机，第二次危机是１９９８年的洪水。那次大水的经济损失，应当说比目前为止非典的影响还要大。大体是在２５００亿到３０００亿，涉及的人口，涉及到１．８亿人，超过总人口的１５％。第三次就是２００１年和２００２年，全球的经济衰退。而恰恰是在全球不好的情况下，中国的经济增长、贸易增长和投资增长都是出乎意料的好，这也反映了中国经济进一步走向成熟，显示出它的抵御外部冲击的能力。这一次，出现了非典危机后，政府采取的一系列措施，有助于减少一定的负面影响。
主持人：非典对于我国经济的影响，如果把它放在中国经济发展的大环境中来看的话，就仿佛是一盆冷水浇在了熊熊燃烧的大火之上。这盆冷水恐怕不会把这场大火浇灭，所以我们有理由相信，非典对中国经济带来的负面影响，将会变得越来越小。《央视论坛》供稿
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