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编者按 CBD，意为中央商务区，是城市经济发展到一定水平后，商务活动从工业生产区分化出来，向城市中心地段聚集和迁移而形成的城市功能区。中央商务区的形成过程就是经济服务化水平和服务效率不断提高并通过对外辐射带动区域经济发展的过程。
走进渝中半岛，走进解放碑那幢色彩艳丽的标志性建筑--37层高的重庆大都会商厦，我们会发现，每一层的主人都有令人肃然起敬的名字--美国通用电器、利宝、柯达，德国西门子，荷兰飞利浦，日本索尼、丰田，香港和记黄埔、腾辉，韩国LG……
还有，英国总领事馆、加拿大总领事馆，也在其中。
而在距大都会不远处，现代化的大型建筑--时代广场正拔地而起。这幢楼宇尚未撩开面纱，但一开盘就卖出每平方米5000多元的高价，最高达每平方米8000多元，且300套房在5天之内一抢而空。
渝中半岛尤其是解放碑，正在成为世界各国机构在中国西部的聚集地。
再造一个“发动机”
环顾五大洲，纽约的曼哈顿、巴黎的拉德方斯、东京的银座、香港的铜锣湾……这些高楼林立、寸土寸金之地，无一不与一个现代化的称谓联系在一起--CBD。
CBD是英文Central Business District的缩写，最早产生于上世纪20年代的美国。它是城市的象征，是城市中现代商务活动的场所、地价最高的黄金地段，也是金融、商业、贸易、信息及服务机构的汇聚点。
再看蓬勃发展的今日中国，我们也不难发现，北京、上海、广州等大城市都在实施自己的都市化战略，都在设计规划自己的中央商务区。这些城市在市场经济条件下，利用土地级差地租规律推动着土地功能置换，商贸、商务功能在空间上不断聚集。
如何在中国加入WTO的大背景下，进一步增强重庆的吸引力和竞争力？
不少有识之士认为，重庆应该尽快“孵化”并建设中央商务区。
综观发达国家经济发展历史，我们不难发现，中央商务区是大城市发展的内核，甚至堪称发动机。
中央商务区不等同于普通的商贸区。从表面看，是城市的中心区，地价最高的部位；从职能看，是城市商贸、金融、商务办公、企业和高级服务业总部最集中的部位；而从实质看，是信息交流最为密集的部位，是城市的经济核心。通过其不停的带动和辐射作用，城市的发展充满机遇。从某种意义上说，中央商务区是一流城市竞争力的标志，也是一个城市发展的灵魂。
现在，正处于城市化发展黄金时代的重庆，已经开始与这一课题正面碰撞。这道题不破解，重庆的发展就缺少一些张力。
早在几年前，市委、市政府就在思考这个课题。《重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出要“改造传统服务业，建设中央商务区……”
重庆的老百姓，同样在思考这个问题。
在市一届人大六次会议上，多年来担任市政府科技顾问的刘绍章等45位代表联名提出《关于进一步扩大开放、寻求发展、加快建设重庆中央商务区的议案》，议案从改善发展环境、服务西部大开发、提高重庆区域竞争能力等方面提出了建设重庆中央商务区的必要性和迫切性。
建设中央商务区，不仅将大大优化重庆的城市功能和布局，而且将对重庆发挥长江上游经济中心作用，在国家西部大开发战略中发挥支撑作用产生深远影响。这已经成为一种共识。
专家看好渝中半岛
去年以来，在长达10个月的时间里，一个名为“重庆中央商务区的规划前期研究”的课题正在紧张进行当中。课题组由国家计委宏观经济研究院副院长王一鸣研究员担纲，他参与过包括国家“十五”计划、长江经济带发展战略规划等重大经济战略的制定。专家组阵容庞大，包含北京大学周一星教授、清华大学武康平教授等20多位权威人士。
在重庆，专家组的足迹遍及渝中半岛、主城诸区以及几个开发区，实地踏勘了楼层数在18层以上的每一幢高楼。
重庆的中央商务区建在哪里？专家们通过调查提出的建议是：建设在重庆的“经济心脏”--渝中区解放碑。
专家们的依据在哪里？在渝中区的比较优势。
他们分析，世界上成功的中央商务区，有以下特征--
产业特征：主要以第三产业为主导，而且主要是占地小、高增值的现代服务业；功能特征：以公司总部为代表的经营管理功能，以金融机构为代表的专业服务功能，以高级零售、酒店、高级公寓为代表的个人服务等功能；区位特征：有最高的交通可达性和多种便捷的交通联系方式；文化特征：与城市最初的发源地有关联，继承有鲜明的城市历史文脉；景观特征：具有能够展现城市特色风貌的良好景观，代表着一个城市中最精华的区域。
渝中区虽然离这样的标准还有相当的差距，但相对而言有较为良好的基础--
渝中区作为重庆面积最小的一个单元，经济总量却雄居全市首位，2001年该区实现国内生产总值124.5亿元，人均GDP突破两万元。渝中区是重庆的“母城区”，尤其是解放碑一带，被认为是重庆现代城市的发祥地。
渝中区的第三产业占经济总量的比重全市最高，超过了80%。去年商贸销售总额达359.1亿元，占全市的1／7强，是重庆的“物流中心”。
截至去年末，渝中区银行、保险、证券业的资产总规模已达到776.66亿元，银行存款余额达464.49亿元。5家外资银行的在渝机构有4家设在渝中区，3家外资保险公司代表处都在渝中区。
渝中半岛既有大批珍贵的文化遗产和深厚的文化底蕴，又有“山”、“水”、“城”的有机结合。
通过多次论证，专家们认为较为合理的重庆中央商务区建设的起步区，就是由民生路-小米市-瓷器街-新华路-民族路-沧白路-临江路所围合的区域，面积大约1.24平方公里。
如何定位谁来建设
建设中央商务区绝非想当然的轻松事情，面临最突出的两个大问题--其一，如何定位；其二，谁来建设？
如何定位？好高骛远不行，目光短浅更不行。区域性。国际化。
这是专家们给重庆市及渝中区政府提出的建议。
一方面，中央商务区的辐射能力和范围，与城市的经济实力和地位相辅相成。同上海、北京、广州等主要中心城市相比，重庆还不具备作为全国性区域中心的经济条件和实力；而与长江上游其他主要城市比，重庆的经济实力和地位又相对突出。
另一方面，随着经济全球化的迅速发展，区域性中央商务区不可能离开国际市场而独立存在。随着重庆经济外向性程度的提高，重庆将加快融入全球生产和分工体系的进程。
一句话，重庆的中央商务区要建成长江上游和西南地区的区域性、国际化的商务中心，建成一个符合国际化大都市要求，并具有重庆特色的中央商务区。令重庆市民感到振奋的是，我市正在面向海内外公开招标征集渝中半岛城市形象设计方案。7月2日，包括美国盖斯勒、法国AS、德国佩西等6家一流设计院专家云集渝中半岛。
谁来建设？
这是一个浩大的系统工程，不仅需要方方面面付出艰辛的努力，而且需要花费的资金数以百亿计。过去那种以政府为主体，计划经济的城市建设模式，显然已经无法适应新的形势，最行之有效的方法，是有效的政府行为和有效的市场行为完美结合，达到多赢与共赢。政府通过营造软环境和硬环境来组织建设和监督，开发商和企业则是真正的主体。
事实上，渝中区这几年已经采取这样的方法取得了成就。据统计，重庆直辖5年来，渝中区全社会固定资产投资累计达到286亿元，是直辖前5年的1.97倍，这些资金，只有很少一部分来自于政府，而绝大多数来自于外资、社会投资以及民间投资。
渝中区区委书记刘隆铸、区长洪天云说，建设中央商务区，渝中区将注意三个“关键词”--“人”、“环境”、“城市个性”。中央商务区是一个人性化的空间，必须以人为本，满足人们多样化的要求。在现阶段，要重点运用“减法”，而不是“加法”。一是减去那些不符合中央商务区的功能和负载这些功能的建筑物，二是结合危旧房改造，降低中央商务区人口密度。“减”了之后再“加”，再进行科学规划，完善功能布局。防止无序的房地产开发，利用级差地租和级差效益等经济杠杆，促进土地功能置换。与此同时，在未来的“大拆大建”中，保护好渝中半岛发展的历史文脉，让人们既感慨渝中半岛是重庆市的历史发源地，又惊叹是现代都市风貌的最佳展示区。
按照这样的思路，“山城”与“江城”完美组合的渝中半岛，将会孵化出重庆版的中央商务区。
但愿通过建设中央商务区，带给重庆的不仅仅是市容市貌的美化这样一些表象的变化，更使我们城市的产业结构调整和经济增长方式因此而产生深层次的变革。(蒋蓓蓓 刘源超)
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