1994年俄罗斯向中方提出了修建油气管道的合作意向，由此开始了一段漫长而曲折的管道谈判历程。油气资源作为一个国家的命脉资源比其他任何资源都更受制于国际政治形势。因此中俄“安大线”油气管道的难产要放到东北亚地区的地缘政治、经济环境中来考察。

　　眼下日本是东北亚地区第一号石油天然气消费国，其油气资源全部依靠进口，且90%以上来自海湾和阿拉伯地区。阿富汗战争和伊拉克战争改变了国际油气地缘政治形势，于是，重新审视其油气来源的战略安全，已是日本迫在眉睫的问题。

　　上世纪90年代中期以来,俄罗斯奉行东西战略并举的“双头鹰”外交路线，力图在东北亚保住地区大国地位，加大其东部地区的开发力度。普京上台执政后，俄罗斯意识到东北亚在政治、经济和安全上的重要价值，加大力度调整对朝、日的外交政策。在日俄关系出现松动的情况下，日本自然把目光盯在了俄罗斯东部油气资源上，可以说它是在寻求另一条生命线。除日本以外，东北亚另一个油气全靠进口的国家韩国也不甘后人一步，极力表示对俄东部地区油气资源开发的投资兴趣。

　　不难看出，是东北亚的地缘政治和地缘经济形势造成了“安大线”的难产；同时也不难看出，“安大线”工程不是孤立的，它的实施受制于东北亚地缘政治和地缘经济形势。

　　中国无疑是俄罗斯最具前景的油气消费大市场。到2005年，我国的石油需求量为2.94亿吨，与日本大致持平。此后我国油气需求量还将快速上升,将取代日本成为东北亚地区的第一大和世界第二大石油消费国。相比之下，近几年来日本经济已日益显出其脆弱的一面，时而出现衰退征象，今后对油气的需求量难以再出现大的增长。

　　任何一个油气生产者和油气经销商都会把市场看成是至关重要的事，俄罗斯也不会例外。只不过他们中的许多人还没有意识到这一点，但不等于说他们在今后也不会意识到。因而我们不应只看到“安大线”方案的一段曲折现状，更应看到中俄油气合作的广阔前景。从长远看，待俄罗斯东部地区开发出来，我国将会是俄东部地区油气资源开发的最大受益者。我们应积极把住今天的时机，在复杂的东北亚地缘政治和地缘经济形势下把握住我国油气资源安全的战略方向，采取包括有效投资在内的有力措施，确保在激烈的油气资源竞争中胜出。

　　（作者 徐海燕）