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| 税务改革变化几多 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年11月17日15:25 新安晚报 |
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本报讯 据《扬子晚报》报道在11月15日举行的中国财政论坛上，财政部和税务总局的负责人表示，接下来我国的财税体制改革将进入结构性改革阶段。其中，税务的改革主要体现在税制的结构性调整，内容包含了个人所得税、消费税、增值税等各方面七点内容。记者就此请有关税务专家对其中部分内容进行了详细解释。
将现行生产型增值税改为消费型增值税这一点主要是针对企业的利好消息。比如以前生产企业购买了一台10多万元的机器，其中含1.7万元的增值税，按生产型增值税的办法就要慢慢地将机器折旧在所得税里扣除，可能需要十年才能扣完，占用了企业的生产成本，换成消费型增值税后就可以直接在当月纳税时将1.7万元抵扣掉，可加速企业的资金回笼，有利于企业再生产。这对产供销一体化的企业尤其有利。
将普通消费品逐步从税目中剔除这是适应社会发展所作出的改革。比如像洗发水、香皂、口红、香水、指甲油等消费品，在经济不发达时期不一定是生活必需品，而现在随着人们生活水平的提高，这些东西已经被大多数老百姓当成日常消费品，如果这些东西不再征收消费税，就可以降低生产企业的成本达到降价的目的，实际上是降低了老百姓的生活消费支出。另外对于国家不鼓励发展的一些消费品如烟、酒等，或是一些非生活必需的高档消费品，就可以适当扩大税基、提高税率等，以抑制超前消费、缓解分配不公的矛盾和控制相关产业的发展。
统一纳税人认定标准、税前成本和费用扣除标准以前对于内、外资企业税收制度方面存在区别对待的情况，比如内、外资企业交的企业所得税不一样，车船税外资企业比内资交的多，土地使用税内资要交，外资不交，对于房屋租赁交税的名称和税率不一样等等。在加入WTO之后，我们的企业要与世界接轨，就不应该存在税制不统一、税负不平等的情况，应该一视同仁，共同发展。
实行综合与分类相结合的个人所得税制度目前我国的个税分为十一类，包括工资、薪金、利息、股息、红利等等。每一类的计扣方法、税率等都不一样，而在国外这些类别没有那么细，现在我们国家经过改革后可能会把几类归一，税率和扣除标准比较统一，老百姓纳税也比较容易。另外对于税率的调整前不久就曾有此说法，有关部门还曾建议取消利息税和上调个税起征点，如果真的如此，对工薪阶层将非常有利，可以明显减轻税负。
可对不动产开征统一规范的物业税在美国等发达国家，房屋和土地是统一征税的，而我国目前却是房产税、土地税分开征收。如果上世纪80年代买了幢一万元的房子，现在增值到十万元，但其计税依据仍照一万元来，这就显失公平了。现在统一成为物业税，根据土地增值等各种情况来计税更合理。另外值得注意的是现在房产税、土地税主要是对生产企业和房屋租赁这一块在征收，如果改成物业税后，很可能是只要拥有房产就要征税，这一点还要密切注意国家相关具体政策。（王景高徐晓风） |
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