“自民党执政联盟继续当政,民主党大跃进,日本进入两党制时代”,日本大选后第二天,各大报章几乎都以此作为头版头条新闻或社论、评论的中心主题。
其实,日本进入“两党制”时代,并不是什么新闻,因为从1955年到1993年细川护熙成立“非自民党联合政府”为止,日本就一直处于“两大政党”的时代。不同的是,当时的两大政党是旗帜鲜明、针锋相对的自民党和社会党,日人称之为“保(守)革(新)对峙时代”。而今日掌握日本政治命运的却是两个本是同根生,基本政策没什么差异的保守政党。从这个角度来看,大选后的最大特征不是形成“两大政党”,而是“两大保守政党”垄断政坛,关键语是“保守”二字。
摧毁“保革对峙”体制
以“两大保守政党制”取代“1955年体制”时代的“保革对峙的两大政党制”,实际上是日本保守派一直在追求的目标。10年来在幕前幕后导演“政界重组”剧的前自民党干事长小泽一郎及其已故教父金丸信,当初诱惑社会党前委员长田边诚进行政坛重组,目的也在于此。在金丸牵涉贪污案被迫退出政坛,田边亦受其累而走出政治江湖之后,推动“两大保守政党制”的重大任务就一直落在小泽的肩上。1993年以细川护熙为首成立八驾马车的“非自民党联合政府”,可以说是揭开了这个“政界重组”剧的序幕,而当时在背后指手画脚、发号施令的,正是提倡“普通国家论”(也称“正常国家论”)的新保守派代表小泽一郎。
然而,如众所知,由于小泽的过于跋扈及采取粗线条作风,建立“两大保守政党制”的工作虽有所进展,却迟迟未告完成。但平心而论,在摧毁以护宪为命根子的社会党,及驱使社会党前委员长村山富市率领其党羽投奔自民党阵营,掉入无法解脱的深渊这一着棋上,小泽是功不可没的。因为,尽管壮年得志的小泽无法一次到位,实现保守派梦寐以求的“两大保守政党制”,但在他的粗暴喝令声中,在其巧妙的分化政策驱使下,原本可与自民党分庭抗礼的社会党却临阵手忙脚乱,不但抛弃了所有建党的基本方针,甚至连党名也被迫更换为“迷你”小党派“社会民主党”,而不再是主宰日本政治浮沉的力量。
可以这么说,从1993年开始,日本政坛就是保守派的天下(日人称之为“总保守化”或“总自民党化”)。10年来的政界变化,基本上就是自民党人化整为零或化零为整的重组游戏。保守派对手的大本营已被摧毁,昔日具有强大牵制力量的社会党已不复存在。
焦点人物小泽一郎
有趣的是,尽管小泽在摧毁社会党的过程中发挥了极大作用,但在“总保守化”或“总自民党化”后的混乱政局中,他的指挥却日益失灵。几经合纵、连横与冲杀,有“破坏者”之称的小泽所领导的队伍越来越小,他本人则沦为“迷你”右翼政党自由党的党魁。因为,谁都知道他的霸道,谁也不敢和他过于接近。
对此,小泽不得不痛定思痛,采取迂回战略。今年9月,自由党与民主党宣告合并。为促使合并成功,小泽在合并谈判过程中不提出任何条件,就连党名也沿袭为“民主党”,而他本人则称只扮演“一名兵卒”的角色。尽管如此,谁也不敢忽视他的存在,原因有三。
其一,他在年轻时就跻身于自民党权力的中枢,曾任自民党干事长,在日本保守政界与财界中有着千丝万缕的人脉和钱脉,既懂得“集金术”(筹募政治资金的本领),也有其一套令保守阵营安心的“治国”哲学。与小泉纯一郎被讥为“无定见右翼”相反,小泽一直被保守派视为“有定见右翼”的真命天子。几个星期来,不少刊物专门大谈“小泽总理待望论”或“小泽其人其事”,充分说明了这一点。
其二,在民主党成员中,有不少原来就出身自民党,也是小泽的旧部下,只要时机成熟且小泽改掉杀气腾腾、过于跋扈的作风,这些前自民党人随时都会在其旗下归队。小泽取代菅直人成为民主党代表的可能性非常大。
其三,民主党原来就是一个大拼盘,其成员除了前自民党人、原社会党分子外,还有其他小党派及像菅直人那样出身市民团体的个别人士。菅直人来自草根团体,有较好的形象和声誉,将他抬为代表作为号召的“脸孔”是利于争取选票。但认真分析,他并没有清晰的政治主张,也没有强大的靠山和组织力量。在和小泽的政治角力中,他最终将处于劣势。
犹如野犬闯入鸡舍
至于来自原社会党的民主党人,虽然偶尔也会喊喊看似“中庸”、反对极右的口号,以显示自己的存在,但进一步分析不难发现,他们对战后的和平宪法并没有丝毫眷恋之情。早在离开社会党之前,他们就在提倡其实就是变相“修宪”论的“创宪”论。试想,不抛弃原本存在的和平宪法,哪能创造新宪法?因此,扭扭捏捏、故弄玄虚的原社会党人并不是阻止小泽在党内夺权的力量。
综上所述,可以看出小泽挤走菅直人,成为民主党名副其实的掌舵人,只是时间上的问题。难怪一名自民党人在获悉自由党与民主党合并的消息时,不禁将之喻为“犹如野犬闯入鸡舍”。即使是在小泽自称为“一名兵卒”的今天,他在民主党内也已经起着举足轻重的作用,他的主张自然将成为民主党的主要方针。
明乎此,两大保守政党制的形成,并不意味着日本政坛从此出现相互制衡的力量。恰恰相反,它标志着日本将加速修宪派兵的步伐,朝军事大国迈进。在朝的是只懂蛮干、不按常理出牌的“无定见右翼”小泉纯一郎,在野的是“普通国家”论的始作俑者、被保守派委以重任的“有定见右翼”小泽一郎。两大保守政党垄断下的日本,其走向是令人忧虑的。
(作者 卓南生)
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