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| 哈尔滨交班时间出租车空载率近60％ |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年11月19日08:41 黑龙江日报 |
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17日下午5点半，居住在哈市花园社区的孟先生与妻子大包小包准备“打的”去父母家吃晚饭，不料10分钟过去了仍未打到出租车，两口子的好心情一下被破坏了。
哈市出租车总数并不少，眼下已达1万多辆。不过每到傍晚时分，市民却普遍感到“打的”难。是下班高峰期，“打的”人士格外多，以致车辆不够用吗？据有关部门不完全统计，平时车辆空载率在40％左右，但傍晚五六点钟时，这一数字几近60％。
“的士”闹车荒，引起了很多市民的不满，交通部门也曾接到此类“拒载”投诉。对此，诸多出租车驾驶员颇感委屈，“这个时候，正是交接班时分，叫我怎能载客？”目前，哈市三分之二的出租车分早、夜两班运作，根据人们生理及习惯划分，每班运行时间大都为晚6点到早6点左右。司机王贵说，他交车给夜班也在傍晚6点，此前必须将加足油的车停放到指定位置。这样，从下午5点半开始便不能做生意，路上碰到“打的”者，也只能视而不见。
哈市交通局出租车管理处办公室陈春辉说，针对上下班高峰期市民打车难的问题，我们已经做了出租车司机在上下班高峰期“错时交班”的规定，许多出租车选择在下午四五六七这几个时段交接班，避开了交班集中高峰，乘客遇拒载可投诉。但是，因为是两方面的事，没有物证也没有第三人，接到投诉时如果司机不承认管理部门也毫无办法。
记者在采访多家出租车公司的负责人时了解到，大多数出租车企业都不太看好错时交班。据飞达公司的一位工作人员介绍，他们没有对交接班时间做出硬性规定，司机采取自愿的方式。传统的出租车驾驶员交接班时间是在以往出租车运力过剩的背景下，驾驶员自发形成的一种习惯做法，一般在17时30分至19时30分左右交接班。由于这段时间正好处于哈市上下班的高峰期，亿发出租车公司的一位司机表示，通常在上下班高峰期间，不是司机不想进入城区，是根本进不去，只能在外围徘徊，还造成了空驶，所以正好趁这个时间交接班。
据了解，外埠城市对错时交接班采取按尾号规定交接班时段，初步设定在17时30分至19时30分期间，另一种是实行单双号错时交接班，出租车不得以交接班为由拒绝载客，如拒载三次以上吊扣驾证一周的硬性措施很有效果，这样可以让绝大部分车辆在上下班高峰期不得拒载。
傍晚五六点钟更成了市民“打的”的“黄金时段”，但可供乘坐的出租车却只有三分之一，由此，人们“打的”难的矛盾越发突出。对此，管理部门也感无奈，因为他们可监督车辆经营行为，但却无法规定其运行时间。业内人士分析，一小时“车荒”其实蕴藏的是一小时商机，如何抓住商机，又方便市民，客运出租业实施错时交接班当为上策。“的士”运行时间虽是自主设定，但也需根据实际情况适时调整，行业管理部门也可对此做些引导工作。完美的结果应是“双赢”———市民“打的”不再难，出租车经营更实惠。
从目前的情况看，哈市1万多辆出租车已经足够。即使像北京、上海等拥有几万辆出租车的大城市，上下班打车难的问题依旧较为突出。业内人士表示，通过减少市区堵车路段的数量，及时疏散车流，发展轨道交通等手段，从根本上解决城市交通堵塞问题，才是解决打车难的关键所在。（黑龙江日报） |
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