昨天，市政府发言人焦扬在例行新闻发布会上说，上海建立医保事务服务点的举措年底前将覆盖到全市所有街道（镇），服务点总数将达240个，配备医保专管员约500名。同时，上海将在整顿和规范市场经济秩序中采取5方面断然措施，保证市民吃上放心肉、放心菜。她同时表示，上海妇女儿童发展“十五”计划执行情况的中期评估，计划提出的目标任务已经完成过半。

　　五项“保险”确保市民吃上放心肉

　　一、坚决取缔无证无照经营的违法活动二、加强对食品生产经营活动的日常监督管理三、落实区县、乡镇政府整顿市场秩序的领导责任四、行政执法部门采取联合行动，加大查处力度五、落实群众举报奖励措施，发挥新闻媒体的监督作用

　　每个医保服务点配备2名专管员

　　焦扬说，医保事务服务点服务的内容包括：医保政策与经办事宜的宣传、咨询和指导；通过政府网站查询个人账户资金，办理医保卡的报失；为行动不便的参保人员代办部分医保事务；提供医疗费减负相应的证明等等。在实现全市电脑联网后，服务点经办的业务将有所扩展，包括就医记录册的发放、更换和补发等。各服务点上一般配备2名医保专管员。

　　用国际指标衡量女性整体发展

　　焦扬透露，在衡量女性发展状况时，上海首次采用了联合国《人类发展报告》通用的2大综合指标，即性别发展指数（GDI）和性别赋权尺度（GEM）。

　　GDI是用出生时预期寿命、成人识字率以及中小学和大学综合总入学率、获得收入的估计值三方面变量来表示的。上海与此相对应的数据是：女性平均预期寿命为81.65岁，女性识字率为89.72%（成人识字率则为93.79%），小学、中学入学率都在99%以上，高等教育毛入学率为51%，男女两性收入的估计值为100:70。GEM通常包括以下几方面数值：女性和男性在议会中所占席位的百分比，担任立法议员、高级官员、管理层职位以及在专业、技术岗位中的百分比。上海相应的数据是：女性在人大代表中占24.5%，在政协委员中占17.8%，在局级干部中占12.1%，在高级专业技术人员中占23.7%。

　　婚姻相对稳定 离婚率持续下降

　　焦扬说，上海的离婚率在持续多年上升的情况下，已连续2年有所下降，表明从总体上看，女性享有与男性平等和谐的社会和家庭关系，婚姻关系比较稳固。

　　她说，目前，上海女性从业比例平稳保持在42%左右，城镇登记失业人口中女性比例2002年为41%。与90年代初相比，上海女性平均受教育年限增加了1.3年，达到8.7年，与男性的差距在10年间缩小了0.4年（男性平均受教育年限现为9.9年）。2002年，上海在校本专科女生比例首次超过50%、达到50.33%。

　　作者:记者赵毅 王凤梅