四川在线消息彭州怪事：的士司机不入协会、不交会费别想换领服务证交管部门：此系违规操作，三天内拿出调查结果

　　“这是给我们出租车司机办实事，还是想借此收费？……”连日来，彭州有不少出租车司机向本报反映了他们在换、领服务证时遭遇到的“怪事”：以前本该到出管办办的服务证，现在必须到一个刚成立不久、说是给他们“排忧解难”的“出租车驾驶员协会”办理，虽名义上是“自愿”原则，但不交会费就换领不到服务证，这让他们感到困惑。

　　接到反映后，本报记者和四川电视台黄金十频道的记者用两天时间对此进行了调查。

　　调查A 彭州的哥很疑惑

　　前（18）日上午，记者驱车前往彭州，来到出租车聚集地的客运车站了解情况。在车站门外，停车场上泊着的20多辆出租车整齐地排成两排，不少驾驶员打堆闲聊。

　　“是有这么回事，这也不是什么秘密，哪个出租车司机不晓得？”彭州市××出租车公司驾驶员尹某指着出租车打表器旁的服务证告诉记者，这个“有效期至2004年9月30日”的新服务证就是他交纳了50元换证费与120元入会费后领到的，“不交那120元钱就拿不到。”尹某说，往年换新的服务证只需交50元换证费，不过这次他在交了换证费后，还被要求在“出租车驾驶员协会”交120元入会费。

　　“不入会可以换领证吗？”他曾这样问过，但工作人员告诉他“要拿证，先入会。你不入会也可以，但你就换不到证。”他只好不情愿地在入会协议上注明“自愿加入”。

　　其他出租车司机也议论纷纷，对此也十分疑惑。

　　调查B 工作人员说“自愿”

　　昨（19）日下午2时过，记者跟随彭州市恒祥出租车公司张某来到了彭州市公交出租车行业协会（即出租车司机所指的“出租车驾驶员协会”）行政办公室。张某的出租车除他本人开外，还请有一姓罗的司机。罗某交120元钱加入了该协会办服务证，而张本人也被要求交120元钱加入协会才能换新的服务证。

　　“这个协会是干什么的，可不可以不加入哟？”张开门见山就问。一正吃苹果的女工作人员看了他一眼，“协会是方便你们办事的，咋不加入呢？”“它只是一个社会团体，按理应是自愿原则，咋能强迫呢？”女工作人员的声音一下大了起来，“是自愿的，你不加入也可以，但你以后别想办什么服务证，后果你自己承担……”

　　当张拿出帮自己开车的罗交的120元钱发票，要求退会退费时，女工作人员虽然答应，却又说暂时不能退，要等领导来后才行。

　　调查C 秘书长称“不准确”

　　当记者表明身份就此向彭州市公交出租车行业协会秘书长沈静了解情况时，他连称出租车司机反映的情况不准确，并称刚才那个办证的女工作人员是才聘用的，对协会工作不是很熟悉，工作中就难免出错。

　　记：这个协会是谁成立的，意图是什么？

　　沈：这是由交通部门牵头，一些出租车公司具体组织的。它的目的就是想给出租车驾驶员提供一些便利，如帮着换取一些证件、处理一些纠纷。

　　记：出租车司机可不可以不加入？

　　沈：这当然是来去自由，想加入就加入。不加入的，一样可以在协会办理服务证。

　　记：你的说法与办证工作人员的说法是自相矛盾的。

　　沈：她才来没几天，当然是相信我，我是她的领导。

　　记：你们有权力办理服务证吗？

　　沈：说实话，这个权力上面的确是下放给了我们的。

　　调查D 出管办否认放权

　　张某随同记者一起找到了彭州市出租车管理办公室。办公室主任郑奎说：“他们这样做咋行？不加入协会一样可以办服务证呀。如真有不加入协会就不办服务证的行为，那不是在乱搞吗，这是不行的，我要问问。”他随后又将沈静叫到了出管办进行核实。

　　此后，郑主任告诉记者，协会是今年9月17日成立的，加入协会绝对是自愿原则。即使是交了费想退会的，都可以退费。此外，他还否认已将办理服务证的权力完全下放给协会的说法。

　　调查E 交管局着手查处

　　因不满协会强收“会员费”，昨日下午3时至5时，彭州市有数十辆出租车停运。

　　彭州市交通局局长高世超在接受记者采访时称，他对协会的这一行为还是初次听说。他认为作为社会团体，彭州市公交出租车行业协会根本无权代出管办办理服务证，更不能以“加入协会”作为办理服务证的条件。协会的作法显然是违规的，他将组织人员3天之内拿出调查结果。

　　新闻资料 《社会团体登记管理条例》

　　（摘录）第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

　　第三十三条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

　　(六)从事营利性的经营活动的；(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。

　　天府早报记者 李晓波 实习记者 冯雅可