 |
| 一场强降雪把城市交通又推向了困境：清冰雪缘何这样难 |
|
|
| NEWS.SOHU.COM 2003年11月24日08:40 黑龙江日报 |
|
| 页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体：大 中 小】【打印】 【关闭】 |
|
| |
入冬以来的第一场强降雪把城市的交通又推向了困境，使我们不得不面对多年来一直解不开的难题——道路的雪怎么清？一下大雪就会造成行车艰难，这几乎成为一种常态。路堵人心堵。造成这种状况的原因是什么？有没有一条行之有效的途径？这是摆在有关部门面前的一个亟待解决的问题。人海战术还要打多久？
21日上午，记者在哈市区多条主干街路采访时发现，主干道上车难行，城市交通频频告急。上午8时，道里区地段街、尚志大街、经纬街、兆麟街，冻结的冰面上覆盖着厚厚的雪，车辆在冰雪路面上摇摇晃晃地行驶。
据哈尔滨清雪指挥部介绍，21日，哈市共组织清雪人员1万余人，出动铲车、推土机等清雪工具160余台辆。
记者发现，哈市仍采取用锹铲雪的人海战术来清冰雪，快捷的专业化清冰雪设备较少。以2000年为例，哈尔滨市先后降雪18场，从当年11月26日到次年3月20日，为了清雪，哈市共出动人力96万人次，动用车辆13219台次，拉运积雪700万立方米，其中实行机械化清冰雪的街路不足20％。可以说，哈市的清冰雪是靠人海战术完成的。而在大庆市，其清雪机械化水平已达到50％。出动人员只有10多万，其清雪效果要远胜过哈尔滨市。2001年哈尔滨的机械除雪率提高到35％，可今冬清雪面积也由去冬的760万平方米增加到1200万平方米，工作量比上年增加了40％，需人工清雪的面积又增加了。
清雪机械为何难担重任？
据哈市清雪指挥部有关负责人介绍，清冰雪市场化应该是清冰雪公司不愁活儿，市民、政府不愁雪难清，机械化清雪率高。但目前实际情况却是，作为卖方的清冰雪公司“频送秋波”，而买方清冰雪责任单位却无动于衷，因为3元／平方米的清冰雪劳务费他们“交不起”。
据粗略统计，一个冬季，清理哈市共87个街道办事处的辖区冰雪，需耗用清冰雪资金4000万元。每年政府都要投入大量资金，加大机械化改造力度。但是，几年来，从国外引进了几十台清雪机，然而这些机器大多适应欧洲的海洋性气候，只能清除没有压实的松雪，根本对付不了被车辆碾压过的实雪和冰棱，到达哈市后只能被束之高阁，大多没能达到最佳的使用效果。
市场化脚步为何跑不快？
据了解，今冬哈市清冰雪布置大会下发的清冰雪工作方案中规定，A类街路中小雪一日清除干净，三日清运出城；B类街路中小雪两日内清除干净，4日内清运出城；大雪4日内清除干净，10日内运完；C类街路适当放宽清理时限和标准，并坚持实行义务劳动清冰雪与市场化运作相结合工作机制。
与此方案相比，北京要超前很多。前不久，罕见大雪夜降京城，北京当天零时启动雪天应急系统、雪天交通应急保障方案，规定车辆及融雪剂等除雪用品全部准备就绪，要求各专业除雪作业队伍要做到“两小时融通，四小时打透”，雪后两小时主车道要通行。
据了解，今冬哈市部分地区仍按照以费代劳、委托代劳、有偿服务方式，实行专业化清雪。但很多清雪责任单位既不出人也不出钱，令清雪公司难以维持经营。
清雪工作需要立法？
近几年来，清冰雪市场化的呼声越来越高。
对于由“门前三包”单位承担清雪任务，许多单位提出了不同看法。中央大街上的一位个体老板就提出：“我们企业每年都要交几百万元的税，可一到冬季，还要向我们收清雪费。清雪属于公益事业，公益事业理应由政府负责，为啥总向我们伸手？”一些业内人士也曾提出对车辆收取清冰雪费。对此，专家呼吁，尽快将清冰雪立法，采取切实可行的办法已是当务之急。
哈市清雪指挥部人士认为，城市清冰雪工作是一项低投入、高产出的公益事业，如果每年清冰雪专项投资能达到1000万元，那么道路交通、市容整洁、环境优良、生产生活正常进行所带来的经济回报将达到5000万元。据了解，哈市目前对清冰雪市场化和机械化采取车辆收点、社会力量集点、政府拨点、临街单位交点的办法，可行性如何？还有待进一步检验。
（黑龙江日报） |
| |
|
|
|
-- 给编辑写信