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广州企业启动“金信工程” 严重失信将责令关闭

NEWS.SOHU.COM  2003年11月26日02:20  信息时报
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  工商部门今起启动“金信工程” 绿蓝黄黑牌代表四个等级 黑牌企业将被吊销执照

  本报讯 (记者 叶静 通讯员 叶华新) 从今天开始广州市工商局“金信工程”正式启动,通过给企业建立“经济户口”,根据企业信用标准将企业相应地分为A、B、C、D管理类别,A级为守信企业,用绿牌表示;B级为警示企业,用蓝牌表示;C级为失信企业,用黄牌表示;D级为严重失信企业,用黑牌表示。这是我国企业监管机制的重大创新。

  监管体系分六部分

  昨日记者从广州市工商局获悉,国家工商总局日前发出《关于对企业实行信用分类监管的意见》,《意见》分为企业信用监管指标体系、企业信用分类标准、企业分类管理的措施、实行企业信用信息记录制度、实行企业信用信息披露制度、加快企业信用监管体系建设六大部分。

  实施分类管理是企业信用监管的重要环节,关键是要建立相应的管理机制。首先是建立企业信用激励机制。对A级企业要重点予以扶持,并享受以下待遇:符合年检免审条件的,随到随检;除专项检查和举报外免于日常检查;在服务方面可以开辟“绿色通道”,提供便利;公开良好信用记录。其次,建立企业信用预警机制。对B级企业实行警示制度,在日常工作中予以提示,并采取监管措施。具体包括采取案后回查;办理登记和年检时进行重点审查;公开违法记录。

  企业失信将被重点监控

  再次建立企业失信惩戒机制。失信标准指有较严重的违法行为。具体认定标准是:1.具备法定条件;2.年检为B级;3.利用合同进行欺诈;4.有违反工商行政管理法律法规给予3万元以上罚款或责令停业整顿记录;5.以下情况在认定时作为参考:1已出现严重资不抵债;2在有关部门有3万元以上罚款、责令停业整顿或有违反专项规定被有关部门吊销相关行政许可、取消资质但不构成吊销营业执照处罚记录;3法定代表人有因违法经营被追究刑事责任记录;4有严重骗贷行为记录。

  对C级企业要作为重点监控对象,并采取强制性监管措施:列入重点监控对象并采取案后回查;办理登记时进行重点审查;年检时列为B级,并依法进行限制;加强日常检查,不受一年一次检查规定的限制,随时检查;公开违法记录。

  严重失信将责令关闭

  最后建立企业严重失信淘汰机制。严重失信标准即有严重违法行为,被责令关闭或被依法吊销营业执照。

  对D级企业,属于责令关闭的,要依法办理注销登记;属于吊销营业执照的,要发布吊销公告,同时,采取案后回查,重点检查其是否已停止经营活动并进行清算。回查中发现未停止经营活动的,要予以取缔,未进行清算的,要注明未经清算和负有清算责任的投资人,待清算完结后,再消除未经清算的提示;对被吊销营业执照企业设立的分支机构要责令停止经营活动并依法办理注销登记,对其投资的相关企业,要责令限期办理变更登记,以此督促被吊销营业执照企业进行清算,否则对分支机构和相关企业要依法予以查处;对吊销营业执照负有清算义务的投资人在未履行清算义务的情况下,可限制其对外投资;对被吊销营业执照负有个人责任的法定代表人,以及法律法规规定进行限制的原法定代表人或有关人员依法进行限制;公开违法记录并选择典型予以公示。

转自搜狐

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