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物权亟须神圣起来

NEWS.SOHU.COM  2003年11月26日23:34  中国经济时报
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  专家们都说,物权的稳定是法治社会的基础。经过20几年的改革开放,私有财产不再是万恶之渊,国人不仅可以弄部汽车坐坐,弄栋别墅住住,还可以办座工厂、开座矿山,某些身价数十亿的人还上了福布斯的富豪榜。但同时,我们也依然感到物权至今还远远没有神圣起来,在一些官员心目中,为了“集体利益”、为了地方土政策,甚至只为了他一时高兴,牺牲个人利益依然天经地义。

  比如说吧,解放后咱们这些吃皇粮的一直住公房,权大的多占、权小的少占,没权的祖孙几代挤在一起,的确有失公允。那就响应房改号召买房吧。单位每月拿一部分,再从个人工资里每月扣出一部分,加在一起算作购房公积金。政府担心咱们把这笔钱糟蹋了,于是层层成立了房改办,替咱把这笔钱管起来。现在自己的房买了,孩子们的房也买了,这辈子又无买别墅的奢望,但购房公积金照样按月从工资里扣着,不到退休不算尽头。有的人居然拿着这笔钱到香港炒房产,一赔就是几个亿。对于咱们这些无拳无勇无余钱的人来说,工资就是命,自己的钱凭什么就得交给他们保管?可是因为有各级政府的红头文件压着,你喊破嗓子也白搭。

  三年前笔者所在的城市实行集中供热。这是造福于民的好事,谁能不支持?然而支持却要掏腰包,按建筑面积办公区每平米集资80元,生活区每平米集资50元。新成立的一个热力公司拿着数亿元的集资款,购买了设备,铺设了管道。人们普遍认为,集资款即使不折成热力公司的股权,起码也得抵扣今后的取暖费,结果竟是黑不提白不提,打了水漂;取暖费照拿,而且逐年提高,今年已高达每平米16元。这情形好似从你身上割块肉,做成人肉包子再高价卖给你。然而,面对市政府的红头文件,人不论尊卑、单位不论大小,都自动伸长脖子挨宰,连省政府机关都乖乖的。

  作为一名中国人,大家心里很清楚,宪法虽然神圣,有时却比不过红头文件有权威。其实,红头文件也不是最有权威的,最有权威的是官。在中国的干部序列里,街道办事处主任是最低一级的毛毛官,但是他打一个电话过来:“为办好元宵节灯展,请你单位做20盏花灯,某月某日前送到办事处。”对此你敢不听?只怕你没有那个胆量。即使办事处一名普通工作人员,明知你那儿没有耗子却给你送来两箱过期的毒鼠强,你也得照原价付款。至于乡镇长宰农民,那更是灶王爷伸手——稳拿糖瓜。

  最可怕的自然还是那些位尊权重的“方伯”,他们头脑一热、大腿一拍,就可能出台一个土政策,一杆子打倒一船人。一家饭店或舞厅失了火,他们的环眼一瞪,全市的饭店、舞厅都停业整顿,由此给遵纪守法户造成的一切损失,没有任何人会站出来负责。他们站在楼上大手一挥,第二天,被“圈”住区域的墙上便会写满“拆”字,于是“拆哪”(china)之声遍于城中;拆迁费高低由他们自定,动迁户吃亏占便宜,全在他们的一念之间。据最新报道,以房屋拆迁和居民安置为中心的城市拆迁冲突,目前已直追农民负担、下岗失业问题,成为近年来群众上访的又一大焦点(2003年11月13日新华网)。

  哈耶克认为,所有较为发达的法律秩序可以说只是对大卫·休谟所谓的“三项基本的自然法”所做的详尽阐释,这三项基本的自然法即:财物占有的稳定、根据同意的转让、允诺的践履。想一想,他讲的确实有些道理,没有稳定的物权,不可能有社会的健康发展,这里集体上访,那里聚众堵路,甚至有人当街自焚,如何安下心来搞建设?

  (作者 吴兆民)

转自搜狐

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