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| 印巴“橄榄枝”还很脆弱 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年11月26日11:37 东方网-新闻晚报 |
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分析人士认为，印巴此时再次互递橄榄枝主要出于以下几方面的考虑。
首先印巴双方有意消除对抗，缓和矛盾，以进一步发展两国经济。近年来，印巴在克什米尔实际控制线一带的持续交火除造成双方军事人员的伤亡外，也使当地平民大量伤亡。这种对抗态势使印巴无法建立互信，更阻碍了双方关系的缓和。两国都认识到，保持稳定、发展经济才是国家发展的当务之急。对抗不仅不能解决问题，反而使双方背上了沉重的包袱，严重阻碍了两国的经济发展。
其次印巴此举旨在为定于明年1月在巴基斯坦举行的南亚区域合作联盟首脑会议创造良好氛围。此次南亚区域合作联盟首脑会议曾因印度拒绝参加而推迟会期。目前，印度总理瓦杰帕伊已明确表示接受巴方邀请出席会议。尽管两国尚没有在会议期间举行任何双边会谈的意向或计划，但舆论普遍认为，此次南盟首脑会议如能顺利召开，不仅有利于南亚地区的合作，也将进一步推动印巴关系的改善。
此外本月23日是贾迈利政府执政一周年，贾迈利选择此时宣布单方面停火也有其政治考虑。今年以来，巴国内政局基本稳定，政府运转平稳，但政府在对印展开和平攻势方面却略显被动。4月，是印度总理瓦杰帕伊首先向巴方提出愿通过对话解决印巴纠纷；10月，又是印方先提出推动两国关系改善的12条具体措施。实际上，巴总统穆沙拉夫也曾于今年8月首先提出在印巴实际控制线实行停火的建议，但由于他没有说明实施时间，被印度称为没有新意。因此，巴方此时主动提出实施单方面停火，有助于巴政府调整外交姿态，树立和平形象，把握主动，争取国际社会的支持。
不过，对于印巴停火，也有人持审慎态度。这些人士认为，此次停火象征意义大过实质内容，目的是表明双方正在努力缓解矛盾，减轻国际社会压力。此外，目前克什米尔地区正值严冬时节，印巴交火次数本来就比其它季节少。此时提出停火，更多的是为了营造良好气氛，促进南亚区域合作联盟首脑会议成功召开。但是，双方间的一些深层次矛盾仍未解决，克什米尔问题仍将是双方最为棘手的难题。目前，巴方坚称印巴对话必须包括克什米尔问题，否则谈判的任何进展都缺乏实质内容；印方则坚持认为不能将克什米尔问题作为双方对话的“核心问题”，同时，印方还坚持将巴方制止“越界恐怖活动”为双方重开对话的前提条件。由此看来，尽管双方不断互递橄榄枝，但距离双方真正实现互信、走向和平尚有一段距离。
中国国际广播电台报道 |
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