最高法院负责人承诺年底全部清结超期羁押案件

　　新华网北京12月1日电 （记者孟娜）最高人民法院1日宣布将在全国法院系统推行十项制度，防止产生新的超期羁押。

　　最高人民法院副院长沈德咏说，截至11月30日，全国法院7月底以前超期羁押案件，已经全部清理完毕。但是解决超期羁押问题工作取得的成果是阶段性的，必须在集中清理之后，迅速建立严格防止超期羁押的司法工作机制，严防反弹。

　　他说，超期羁押形成的深层次原因并没有根除，有关制度尚有欠缺、立法工作也不完善、各相关部门的关系还没有完全理顺，更重要的是，从根本上扭转少数司法人员重实体、轻程序，重打击、轻保障的陈旧观念，还要下很大功夫。在建立和完善社会主义市场经济，加快社会发展的过程中，刑事案件的大量增加与法院审判力量严重不足的矛盾更为突出，案情复杂和新类型案件不断出现加大了办案难度，这都是造成超期羁押的原因。

　　最高人民法院1日发布《关于推行十项制度，切实防止产生新的超期羁押的通知》，公布的十项制度包括：全面实行以审限管理为中心的案件流程管理制度，建立超期羁押预警机制，切实防止超期羁押；实行严格依法适用取保候审、监视居住等法律措施制度；建立及时通报制度，告知法院羁押期限；完善依法独立审判制度，坚持两审终审制，规范以至逐步取消内部请示案件；建立严格的案件发回重审制度；坚持依法办案，有罪依法追究，无罪坚决放人；建立及时宣判制度；建立高效率的送达、移送卷宗制度；坚持超期羁押案件月报制度；严格执行超期羁押责任追究制度。

　　最高人民法院研究室副主任邵文虹说，全国各级法院还清理8月1日以来出现的超期羁押案件共1835件，涉及2906人；尚未结清的237件超期羁押案件，涉及454人将在今年底结清。截至10月，全国各级法院已给予39名违反超审限的工作人员以行政和纪律处分。