西方有句谚语：上帝关了一扇门，总是要打开一扇窗。正当巴以民众对美国主导的中东和平路线图表示失望的时候，12月1日，一个由巴以双方在野人士发起并草签的非官方中东和平计划《日内瓦协议》在日内瓦正式签署，美国国务卿鲍威尔对德国的一家杂志说，美国政府鼓励巴以领导机构提出非政府的新的和平计划。这一协议的签订无疑给沉闷的巴以和平舞台点燃了一支明亮的火把。

　　上个月，由一批知名以色列和巴勒斯坦和平人士达成的民间和平协议——《日内瓦协议》，近来在国际上得到了越来越广泛的支持。一些欧洲国家开始资助和宣传这项协议；联合国秘书长安南已正式表态给予支持和鼓励；就连美国国务卿鲍威尔日前也写信表示赞同。这些进展近日频频见诸于欧洲的报端，有报刊称这项协议是“孕育在巴以僵局灰堆里的希望火种”。

　　据报道，以色列的一些左翼人士出于对沙龙政府的失望，两年前就开始为巴以和平“另起炉灶”。在瑞士的撮合下，他们与一些巴勒斯坦人士进行了接触。后来，双方更多的知识分子、和平和人权活动人士也参加了进来，共汇聚了大约50多人。以方以工党的前司法部长贝林为首，包括资深工党议员伯格等人。巴方则以前新闻部长拉布为首，据说他们得到了巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的首肯。瑞士资助他们多次到日内瓦秘密会谈。英国也曾安排他们到伦敦郊区进行过一次谈判。经过近两年的努力，他们终于在10月初达成一致，并向世人宣布，他们达成的协议并非要代替目前的中东和平路线图计划，而只是对它的一种补充。

　　《日内瓦协议》是个一揽子和平方案，其主要内容有：以色列退回到1967年第三次中东战争以前的边界；整个加沙地带和95%的约旦河西岸土地归巴勒斯坦国所有；耶路撒冷将是以巴两国的共同首都，东耶路撒冷归巴勒斯坦国而西耶路撒冷属以色列，圣殿山上的哭墙归以色列所有，而巴勒斯坦将拥有对阿克萨清真寺的圣地主权；巴勒斯坦方面将放弃数百万难民回归的权利；双方将邀请一支国际监督部队前来监督和保证协议的执行和落实等。欧洲舆论认为，这是迄今为止“最大胆”和“最彻底”的巴以和平方案，甚至解决了最棘手的耶路撒冷地位问题。

　　这个民间协议一出台，立即得到了约旦和埃及的支持。此后，法国和比利时政府提供了600万美元的活动经费。法国和比利时还与瑞士一起设法说服欧盟其他国家对协议提供外交支持。联合国秘书长安南通过其发言人对协议表示支持，认为协议与中东和平路线图在精神上是“完全一致”的，“这种勇敢的和平努力值得祝贺和鼓励”。接着，美国国务卿鲍威尔也写信给参与会谈的以前司法部长贝林，表示赞同他的努力，并说“协议对继续维持对话和希望的气氛是重要的”。

　　然而，《日内瓦协议》却受到了以色列政府的严厉责难。沙龙政府指责参加谈判的以色列人为“叛徒”，并表示任何人都无权以以色列的名义与“敌人”进行谈判。欧洲报刊认为，由于以色列政府的反对，这项民间和平协议目前实现的可能性不大。但倘若有朝一日以色列工党掌权，这个协议也许会“开花结果”，给以巴人民带来他们企盼已久的和平。

　　在中东，人们谈论得最多的是和平，而最难实现的也恰恰是和平。这么多年来，以巴和平总是伴随着失望与希望，在阵痛和顽强中蹒跚而行。以巴多年流血的冲突已经表明，和平不仅仅是领导人的勇敢游戏，更需要以巴民众的相互理解。这次民间色彩浓厚的《日内瓦协议》能否真正给以巴和平打开一扇窗，既需要以巴民众的智慧和勇气，更需要以巴双方领导人和国际社会的支持。