海外一些军事专家认为，两岸军力进入“非对称时代”。军事专家同时指出，台湾本岛可以承受的导弹攻击量为96枚，也就是说，只需96枚导弹，台湾岛内的军事力量便会受到致命打击。《瞭望东方周刊》撰文——两岸军力进入“非对称时代”。

　　军力进入“非对称时代”

　　据外电报道，中国大陆目前的军备增强速度已经达到了一定规模，尤其侧重在海军和空军两大军种。仅以6000吨以上的大型作战舰艇为例，目前，已有8艘正在中国和俄罗斯建造。其中，052C“中华神盾”、改良“现代”级、“俄式中华神盾”驱逐舰各2艘，将于2010年投入服役。2005年，由俄罗斯建造的8艘基洛级636改良型潜艇，也将交付中国，配合正在增产之中的039A中国生产的潜艇，大陆方面的现代化潜艇的数量可望在2010年达到16艘以上。

　　军事专家称，近年台湾军事预算捉襟见肘，诸多重大军购项目无法落实。基于预算短缺，台湾对美军购的优先顺序正在调整。台湾优先采购武器的顺序更改为C4ISR、爱国者3型战区导弹防御系统（TMD）、P3C反潜巡逻机。这样，潜艇、宙斯盾驱逐舰的采购可能推后。不过爱国者3型TMD的采购日程可能从原来的2009年提前到2005年。台湾最新消息称，8艘潜艇采购计划将转为中长期军购项目。

　　依照台湾最新的军购设想，2006年开始的10年间提前编列208.4亿美元，平均每年投入20亿美元用于军购，这一规模与目前中国大陆外购武器数额基本相同。但是，考虑到俄式武器价格普遍低于美式装备的事实，这并不意味大陆与台湾外购武器的规模就能够大体相当。台湾宣布增加预算，是为明年选举需要，陈水扁希望得到军方的选票。

　　台湾未来10年之内希望获得的大宗军事装备基本费用已得到落实，这些装备包括联合攻击战斗机（JSF）、8艘以上的潜艇、爱国者3型地对空导弹、宙斯盾驱逐舰。假设为取代“经国号”（IDF）战斗机而采购130架JSF，另外再购置6套左右的爱国者3型导弹、4艘宙斯盾驱逐舰，总数可达144亿美元。

　　台湾现役的大部分海空陆军作战装备都到了需要提升换代的阶段，剩下的接近50亿美元，在未来的10年间，可能用以应付其他外购军备的需要，如对F－16、幻影2000、拉斐特级护卫舰的改良，以及陆军新一代战车的引进。依照目前中国大陆海军潜艇的扩充规模，台湾至少需要16艘现代化潜艇才能够接近完成攻防兼备的目标。

　　海外军事专家认为，从总体上说，中国大陆的军事力量在1996年以后有针对性地得到了更多的投资。在过去10年中，由于经济发展速度、规模的差异，台湾同期在武器装备的建造、采购数量、质量方面都出现落后的趋势，“非对称时代”已经开始显现。

　　“96枚导弹瘫痪台湾”

　　美国国防部在其编纂的《中华人民共和国军事力量报告》中指出，中国大陆虽然没有能力“攻占”台湾，但是他们把目标定为“威慑”台湾，是完全可以做到的，即：不打则已，万一开打，大陆军队将以奇袭、欺敌、震撼等战法先发制人，迫使台湾军队在短时间内丧失抵抗意志，有可能不得不订城下之盟。

　　这份报告称，美国担心台湾方面质量优势正在流失，如果不设法补强，2005～2008年将是关键期，届时台海可能出现不平衡的态势。当然，美国在这里的潜台词就是增加对台军售，希望台湾因此购买美国的一些武器装备。

　　美国国防部的《中华人民共和国军事力量报告》强调：“中国大陆的导弹威胁在持续增加。中共在台湾对面的南京军区部署的M－9及M－11短程弹道导弹为350枚，今年则称已增至450枚，预估到2005年将增至600枚。”

　　美方有关人士在另一场合透露，“我们担心三五年内中共的军事现代化将达到新的阶段，届时台湾海峡两岸的军事力量不对称将进一步明显。”

　　军事专家认为，台湾本岛可以承受的导弹攻击量为96枚，也就是说，只需96枚导弹，台湾岛内的军事力量便会受到致命性打击。有的海外军事专家甚至说，大陆军队部署的近300枚M9型飞弹发射后7分钟就可瘫痪台湾岛。

　　台湾军方对此有相同看法，认为台湾本岛可承受的导弹攻击量的确为100枚上下，若人民解放军发射大量导弹，台湾指挥中枢、空防体系、导弹阵、机场、港口等目标，将受到外科手术式打击，防御体系有可能遭到致命性的摧毁。

　　美国“出兵协防台湾”

　　未来一旦台海因此发生战事，美国是否会出兵“保卫”台湾？这是世人普遍关心的一个重要问题。关于这一点，美国有关法律、条约早有说明。美国总统布什就任时曾表示，一旦台海发生军事冲突，美方一定会出兵“协防”台湾，不过，这一态度随着布什执政时间的延长，不知是否发生了微妙变化？

　　美国副国务卿阿米蒂奇前不久在回答新闻记者的询问时曾表示，依照所谓的“与台湾关系法”，美国对台湾所付出的义务不超过“提供军备”及“在亚太地区驻军”。

　　阿米蒂奇说，美国与台湾的关系，体现于美国与中国的“三项联合公报”及美国的“与台湾关系法”，而“与台湾关系法”并不是条约，不像美国与日本、韩国的协防关系。另外，依照“与台湾关系法”的要求，美国须提供台湾足以防卫的军备，也需要在亚太区域维持足够军力，维持安定。

　　有海外分析家认为，阿米蒂奇向来被政治观察家视为美国亲台的白宫幕僚。如今，在两岸关系紧张的时刻，他作出与布什当初“出兵协防台湾”不一致的表态，似乎表明美国政府在台海问题上已出现一些转变。

　　不过，一些海外人士认为，对于美国某些一心想分裂中国的强硬派人物的立场和态度，人们不应有太大的幻想，这就像人们不必对“台独”分子抱多大的幻想一样，不应对美国的亲台势力寄予希望，从长远来说，希望统一的中国人应做最坏的打算，朝最好的方向努力。

　　台湾要慎对大陆警告

　　在美国政府著名智库“大西洋理事会”看来，陈水扁执政后，其经济、军事两方面已经到了双输的局面。

　　针对陈水扁政府施政情形和扫除“黑金”问题，“大西洋理事会”撰文指出“陈水扁政府的方向正确，成效有限”。同时，文章写道，陈水扁面临进退维谷的政策困境、经济持续“空洞化”；在两岸政策方面，台湾岛内政党间缺乏共识，妨碍了陈水扁政府的施政；他无法在两岸经济与政治关系上理出代表主流看法的议程。

　　这篇文章还指出，过去，两岸在军事及经济方面处于平衡，因此两岸关系维持了现状；现在，台湾经济持续不振，大陆经济却蓬勃发展。台湾已难维持现状。

　　美国陆军战争学院的军事专家史柯贝尔在一篇文章中指出，中国在发展军力的过程中有两大心得，一是寻求弱能胜强，二是寻求百战百胜。他建议在目前台海局势紧张的情况下，要认真看待中国大陆的警告，误解和误判是台湾当局的主要风险。

　　史柯贝尔建议台湾当局要认真对待中国大陆的警告：“要了解中国领导人未必会将警告付诸实行，但若认定他们只是在装腔作势，将是非常危险的事。”

　　美国军事专家认为，台湾如果公开宣布“独立”可能促使大陆动武。台湾的其他专断行动比如“修宪”，也可能导致北京诉诸武力。

　　美国国防情报局亦指出，中国在未来几年内有进攻台湾的能力，如无第三者势力介入，中国大陆将会成功。

　　据外电报道，美国国防情报局认为，中国大陆正在研制可以卫星导航、射程600公里的CSS6短程导弹，可攻击冲绳美军基地，北京短程导弹能力的提升使其得以干扰美军在该地区行动，并阻止敌方使用港口、机场、基地等。就美国国防情报局所知，台湾并无回击导弹攻击的反导能力，台湾主要报复武力为400架战机，有可能使用特种部队。不过，这不足与中国大陆军队进行真正的抗衡。