房屋拆迁是事关群众生存居住的一件大事，一旦有黑恶势力插足拆迁市场，势必侵害到人民群众的利益，可能会诱发各类大要恶性案件。前段时间北京就发生了两起“黑帮”插足引发的暴力拆迁案，当地警方随即严惩了违法者。江苏警方近期开展了“打黑除恶”行动，其中一个重点就是全面排查和打击插足拆迁纠纷的黑恶势力，这是江苏警方首次明确提出打击黑恶势力插足拆迁市场，引起社会普遍的关注。那么南京目前的拆迁情况如何呢？有没有黑恶势力插足拆迁纠纷？记者就此进行了调查采访。

　　南京将严防涉黑拆迁苗头

　　2003年9月19日深夜，北京海淀区长春桥一拆迁户家中突然闯进五六个大汉，他们手持强光电筒和一米多长的木棒，将熟睡中的一家3口捆住手脚、蒙上眼睛、堵上嘴巴后扔到大门外。随后，在轰隆隆的巨响中，该户人家的房屋被推倒，仅穿着内衣裤的一家人无处安身，站在一片废墟中瑟瑟发抖。9月21日凌晨，丰台区的数名居民被拆迁人员强行捆绑。当地警方接到报案后，迅速将居民解救。海淀区检察院随即批准逮捕了两起案件中有关拆迁公司的负责人及肇事者。据悉，这两起因违法拆迁被逮捕的案件在北京市还是首例。

　　江苏警方要全面排查和打击插足拆迁纠纷的黑恶势力，是否江苏也有这样的事发生？昨日下午，记者采访了江苏省公安厅法制处的张处长。

　　记者：张处长，你好！前段时间北京就发生了两起“黑帮”插足引发的暴力拆迁案，而不久前上海一家媒体曾披露了南京不少拆迁户的反映情况，说南京的拆迁队伍中有“黑恶势力”分子，因此导致野蛮拆迁频频发生。我们想从警方处证实，目前南京拆迁队伍中有没有发生“黑帮”插足拆迁纠纷案件的发生？

　　张处长：在房屋拆迁过程中，江苏确实发生过“黑恶势力”插足拆迁纠纷的案例，目前南京还没有“黑帮”插足拆迁的具体案件，但出现了一些粗暴、野蛮的拆迁等不利于团结稳定的苗头。只要发现一起相关案件，警方必将予以重击。

　　记者：警方采取这一行动是出于一种什么目的？张处长：近期以来，整个江苏因房屋拆迁引发的矛盾越来越多，在一些大城市，一些拆迁公司为了自己的利益，会私下找来一些帮手，采取暴力手段逼迫拆迁户就范。为了杜绝这种事情在南京甚至江苏地区发生，警方及时采取措施，全面排查和打击黑恶势力插足拆迁市场。记者：警方会采取哪些具体有效的措施呢？

　　张处长：我们正在努力工作，但有一点可以肯定的是，黑恶势力插足拆迁纠纷的案件，给社会造成极坏的负面的影响，不利于建设法治江苏。我们严厉打击黑恶势力的同时也提醒广大市民要拿起法律武器，保护自己的合法权益，一旦有黑恶势力插足自家房屋拆迁，千万不要以暴制暴，而要及时向警方反映。在措施方面，警方将采取特殊手段来严厉打击和防范黑恶势力插足拆迁，并开设24小时的举报电话：025—3526533（白天），025—3526575（夜间），市民如发现类似黑恶势力插足拆迁时，要及时举报，配合警方将黑恶势力一网打尽。（以上是记者采访的部分对话内容）

　　拆迁居民反映常遇“活闹鬼”

　　据了解，南京警方曾多次接到过居民在房屋拆迁遭到威胁的报警。南京是否真的没有黑恶势力插足房屋拆迁的事呢？

　　昨日，记者从南京警方了解到，今年5月，曾有一位家住孝陵卫的被拆迁户居民到珠江路某区房产局欲跳楼轻生，轻生者说他被开发商雇请的十来个“活闹鬼”威胁，家里被断水断电，甚至深更半夜遭暴打，致使他有家不敢回，无奈之下只能到房产部门寻死。所幸新街口派出所的民警及时赶到，救下轻生男子，悲剧才没有发生。警方随即对这起开发商雇请“活闹鬼”事件进行调查。经查，拆迁部门确实有人与该男子闹纠纷，并采取了过激的行为，但警方最后的调查结果是，对方并不是黑恶势力分子。

　　家住建邺区的丁先生也是一名拆迁户。他告诉记者，今年10月份，他就曾因为拆迁问题和有关单位“闹”了一阵子。就在那段时间里，他曾经好几次接到一些带有恐吓性的电话，给全家人的生活带来了极大的影响。丁先生回忆起那段日子，至今还心有余悸。他说：“警方出台的这一举措将会给许多像我这样的拆迁户送上一颗定心丸。”

　　记者在采访时，不少被拆迁过的市民向记者反映，拆迁单位的一帮人经常对他们是软硬兼施。至于有没有遇到黑势力的敏感问题，市民反映有被“活闹鬼”纠缠和威胁的经历。他们认为，要是再让这些“活闹鬼”这样子插足房屋拆迁的话，势必会激化矛盾，给社会治安带来隐患。

　　拆迁公司对付“钉子户”内幕

　　“活闹鬼”到底是何出身？南京某拆迁公司的一位工作人员向记者透露了内幕。拆迁公司的业务都是在开发商那拿到的，几乎所有的开发公司都是将拆迁业务承包给拆迁公司，至于怎样拆迁开发商根本不管。据他讲，拆迁公司都有一帮能耍得开的人，在遇到有“钉子户”时，还会请来一些“邪头”帮忙，目的就是让“识相”的居民早日搬离房屋。该工作人员还说，这些“邪头”每天的“工资”有的高达100元。

　　一位民营房地产开发公司的高层人士则向记者透露，按规定，开发商在拆房前应与被拆迁户进行商谈，了解被拆迁户的实际情况。但由于拆迁的所有工作落在拆迁公司头上，拆迁方在这方面的工作远远不够，再加上拆迁过程中“黑恶势力”的介入，这是导致了一系列极端冲突发生的关键所在。这位人士同时也指出，其实开发商在请拆迁公司时是花费了很多资金的，但为了工期，房地产开发商是“不得已”而为之。

　　专家建议完善有关拆迁法规

　　南京师范大学社会学家吴增基教授认为，随着城市建设步伐的加快，因拆迁问题引发的矛盾不容忽视，因为它已经涉及到广大老百姓的切身利益。拆迁方不能为了自身的利益，而采取一些暴力手段达到强拆的目的。一些老百姓为了维护自己的权益，甚至也会采取“以暴制暴”的手段，从而激化了矛盾，导致社会悲剧的发生。吴教授指出，在一些拆迁纠纷中，老百姓往往处于一种弱势地位，在这种情况下，老百姓常常渴望得到相关部门的保护，如今警方采取严厉打击的行动是十分必要的。吴教授还提出，对于拆迁这样较为敏感的一个话题，相关部门要冷静思考，运用“经济杠杆”，防止各种矛盾的产生。

　　南京大学法学院邱鹭凤教授指出，目前全国各地发生了多起暴力拆迁事件，类似采取捆绑、殴打等手段来迫使拆迁户就范的行为肯定是违法的，警方要严厉打击暴力拆迁的不法行为，保护公民的合法权益，对涉及严重侵害人身财产安全的案件要列入刑事案件严肃处理。至于被侵犯利益的拆迁户，可通过法律途径来讨回公道，同样开发商也可对阻碍城市建设的“钉子户”，通过法院强制执行。邱教授同时指出，要避免这种矛盾的发生，最好是能做到先安置后拆迁，政府要进一步完善与拆迁相关的法规，居住是关系公民生存权的问题，政府应做到居者有其屋，这是城市发展建设的基础。

　　本报今日开通025—4730112、4708924两部热线电话，欢迎市民来电反映在拆迁过程中所遇到的问题，本报将及时向警方转达信息并予以关注。