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| 时评：以协调发展理念保障民工子弟享受优质教育 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年12月10日19:38 新华网 |
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新华网上海12月10日电（记者肖春飞、张学全）在采访民工子弟就学问题时，会发现极不协调的两极：一边是城市出生率下降、生源减少而导致的部分优质教育资源闲置，另一边却是硬件、软件都极度匮乏的民工子弟学校，甚至连这些学校都上不起的民工子弟。
造成这种不协调的根源，是城乡居民之间的二元经济社会结构矛盾。来自权威部门的数字显示，2002年城乡居民家庭人均收入相对差距为3．1倍，若包括政府对城镇居民的暗补，包括公共服务、公共投资、公共财政方面，城乡实际差距巨大。以教育为例，城里的教育经费投资是政府支出为主，农村是农民自己投入为主。农村地区小学和中学危房率分别高达8．1％和6．0％；有半数以上的农村初中毕业生无法升学，西部地区还有327个县没有普及义务教育，其中60多个县还没有普及小学教育。
这些看似离我们很远的数字，其实就在身边的城乡结合部，形象而令人震撼地显示出来。
能否享受受教育的权利，是一个人出生以后对社会公正与否的第一次切身体会。薄薄一纸户籍，就让很多在城市居住多年甚至在城市出生、成长的民工子弟陷入身份的惶惑：我是谁？我生活在这个城市里，为什么却不能像城里孩子一样上学？
随着城市化的进程，从农村迁移到城市的农民将会越来越多，他们的子女也将成为一个越来越庞大的群体，这个群体能否公平享受义务教育的权利，将是近几年城市发展的一个不容忽视的重点：这不仅仅是这个群体将来能否成为高素质劳动者的经济问题，更是这个群体因此对社会公正产生怀疑和不信任、甚至导致心态失衡的社会问题。城市今天的傲慢与冷漠，有可能在明天付出惨重的代价。
令人欣喜的是，温家宝总理上任之初就提出了本届政府协调发展的“24字”施政方针，“城乡协调”放在首位。在前不久闭幕的中央经济工作会议上，突出了“协调发展”的政策指向，更加关注生态、就业、教育、医疗、公共卫生以及农村教育等问题；“坚持以人为本”这6个醒目的大字，首次出现在中央经济工作会议关于经济工作的总体要求中。
城乡居民之间的二元经济社会结构矛盾是现代中国社会的基本矛盾，要想短期内彻底破解这一矛盾并不现实，但是完全可以依照“城乡协调”“以人为本”的理念，为渴望享受优质教育资源的民工子弟制订、出台有关政策，让中国的民工子弟迎来他们期盼以久的春天。（完）（来源：新华网）
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