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俄罗斯渗透独联体国家 实施能源控制推迟撤军

NEWS.SOHU.COM  2003年12月10日18:11  外滩画报
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  ■吴敏杰/文

  苏联解体后,俄罗斯作为原苏联的继承人,一直在推动独联体的一体化进程。12年过去了,针对独联体一体化的未来前景,各国专家众说纷纭。不过,有一点许多专家观点一致,那就是:俄罗斯为巩固其在独联体国家中的主导地位,正在采取各种措施加强对这些国家的渗透。

  能源:继续扩张战略

  1921年列宁曾说过:“共产主义就是苏维埃政权加国家电气化。”82年过去了,苏联不复存在,但电力依然是俄罗斯对独联体国家实施控制的一个因素。法国《世界报》(《Le Monde》)12月3日报道说,克里姆林宫正在通过能源资源和对能源输送管道的控制来加强俄罗斯在独联体国家的影响力。

  代表政府落实这一战略的主要力量是俄罗斯的两个能源企业巨头——统一电力公司和天然气工业公司。在过去的两年里,这两家公司已经扩大了在白俄罗斯、中亚国家和外高加索的能源市场的份额,并且正在扩大与这些已经被政府列入战略利益范围的原苏联加盟共和国的能源合作规模。

  统一电力公司现在控制着白俄罗斯1/3的电力市场,而且还考虑在塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦落实水电方案。前不久,该公司得到了亚美尼亚电力系统80%的控制权,其中包括委托管理在梅扎莫尔的核电站,这个核电站提供了亚美尼亚40%的需电量。

  与此同时,统一电力公司目前还在制订在外高加索建立统一电力系统的计划,该公司老板丘拜斯说,如果这一计划得到落实,那么亚美尼亚将能向阿塞拜疆提供电力。根据该计划的地区方案,统一电力公司今年春天还拿到了第比利斯电力分配系统75%的股份。格鲁吉亚所欠俄罗斯1亿美元的天然气债务,将以“拿股份换债务”的模式来偿还。

  有关协议签署后,俄罗斯在该地区的专门代表卡留日内立刻告诫阿塞拜疆当局,放弃美国支持的从阿塞拜疆穿越格鲁吉亚到土耳其的输气管道方案,该方案被看作是减少该地区对俄罗斯能源依赖的关键。另外,统一电力公司还与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦签署了购买天然气的长期合同。专家指出,由于中亚地区国家间缺少地区合作,其中包括能源政策的不一致,使得俄罗斯实现了通过能源合作巩固在该地区影响力的计划。

  政治:扶持亲俄势力

  独联体在12年的发展进程中,其内部逐渐形成了两大势力集团:俄罗斯一手组建的独联体集体安全条约组织和以乌克兰为首的“古阿姆”集团。集体安全条约成员国包括:俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦。古阿姆集团成员包括:乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦和乌兹别斯坦(现已退出)。为瓦解古阿姆这一亲西方势力,俄罗斯最近几年做了不少工作,其中暗中扶持一些国家的分离主义势力,是俄罗斯对这些国家施加影响的一个重要手段。

  在格鲁吉亚,由美国操纵的反对派在推翻谢瓦尔德纳泽政权后,俄罗斯为影响反对派未来的施政走向,很快就与格鲁吉亚的阿布哈兹、南奥塞梯和阿扎尔三个具有分离倾向的自治共和国的领导人走到了一起,并邀请他们到莫斯科举行会谈,讨论在格鲁吉亚建立联邦或邦联制国家的可能性,以及阿布哈兹和南奥塞梯并入俄罗斯的前景。

  分析人士指出,莫斯科此举是要给格鲁吉亚反对派领导人一个十分清楚的信号:俄罗斯手中拥有筹码,新政府必须考虑到俄罗斯在外高加索的利益。

  军事:推迟撤军计划

  “9·11”事件后,美国以反恐为名迅速加强了对独联体国家的军事渗透,这让俄罗斯意识到,地缘政治的不断让步并不会获得真正可靠的战略伙伴。为回应美国不顾俄罗斯军事战略利益的傲慢态度,俄罗斯也高举反恐大旗,重返中亚地区。

  其中吉尔吉斯斯坦坎特空军基地成为苏联解体后俄罗斯在其境外重新开辟的第一个军事基地,它将巩固俄罗斯在中亚地区的军事地位。与此同时,俄罗斯还以资金不足等为借口,推迟从格鲁吉亚和摩尔多瓦撤军的原定计划。

  目前,俄罗斯在格鲁吉亚的阿扎尔和南奥塞梯设有两个军事基地,共部署有5000名军人。这些部队原本应该在2002年底之前撤出,但俄军第一副总参谋长巴卢耶夫斯基11月26日在接受采访时指出,这些基地“起码还要存在10年,从东德撤军的历史,不会在这里重演”。

  在摩尔多瓦,俄罗斯于11月17日提出了解决德涅斯特河左岸问题的新方案。如果这一方案能得到摩尔多瓦与德涅斯特河沿岸共和国领导人的同意,那么俄罗斯将在该国部署2500名维和军人,一直到2020年摩尔多瓦完全实现非军事化。

  目前,俄罗斯在摩尔多瓦德涅斯特河沿岸地区存放着4万吨军火,由2500名俄军士兵看守。1999年在伊斯坦布尔举行的欧安组织成员国首脑会议上,俄曾承诺在2002年年底前从该地区撤走所有军队和军火。为了牵制俄罗斯和坚持分裂主义,摩尔多瓦方面一直在撤军问题上不与俄方合作。

  

  黑寡妇炸火车

  普京岿然不动

  ■林寒奇/文

  俄罗斯当地时间12月5日上午7时,在俄南部距车臣不远的斯塔夫罗波尔地区发生了一起火车爆炸事件。俄罗斯内政部认为,这是一起“恐怖袭击事件”。该事件已造成41人死亡,155人受伤,77人在医院接受抢救。

  俄罗斯总统普京也说,恐怖事件是“企图在议会大选前夕搞乱国内形势”。但他依然态度强硬,坚持“罪犯什么都得不到”。

  俄罗斯联邦安全局局长尼古拉·帕特鲁舍夫在电视会议上向普京通报,制造爆炸的疑犯共有四人,一男三女,男子被炸身亡,两名女子在临爆炸前跳车逃生,另外一名女子伤势严重,存活可能性已不太大。俄车臣非法武装头目、车臣前总统阿斯兰·马斯哈多夫的代表5日随即发表声明,称他们与当天发生在俄南部的旅客列车爆炸事件无关。但警方认为本次爆炸案也很有可能是车臣恐怖分子所为,因为利用“黑寡妇”实施自杀性爆炸袭击是车臣分离主义组织的惯用伎俩。

  这次事件可能给杜马大选带来微妙影响。但是去年10月发生的俄罗斯轴承厂剧场恐怖事件在俄罗斯激起了人们反车臣、支持普京的情绪,日本《产经新闻》认为执政党在杜马中的优势地位不会被动摇。

  事实证明,据俄罗斯中央选举委员会8日公布的消息,对全国46.93%的选票进行统计的结果显示,第四届国家杜马(议会下院)选举97.87%的选票统计结果显示,有“总统党”之称的“统一俄罗斯”党得票率为37.09%,居于绝对领先位置。俄联邦审计署署长斯捷帕申认为,“统一俄罗斯”党在议会选举中获胜是普京总统政治上的重大胜利,现在普京总统可以放开手脚推行国家的各项改革。

  核潜艇销毁难

  俄罗斯引外资

  ■吴敏杰/文

  12月4日,俄罗斯总理卡西亚诺夫在内阁会议上宣布,俄罗斯每年要销毁10至12艘退役核潜艇。尽管如此,目前俄罗斯仍然还有近200艘核潜艇有待销毁。为保障销毁工作的顺利进行,有关方面正在与国际伙伴进行磋商,希望通过引进外资的方式,合作完成这项艰巨的任务。

  俄罗斯核潜艇退出现役并进行销毁的工作始于20世纪80年代末,不过在当时没有一艘核潜艇能被完全销毁。目前,销毁过程虽已实现规范化,但销毁工作仍是国家面临的一个大问题。由于缺少必要的销毁设备、资金严重不足,导致退役核潜艇的数量不断增多。

  根据2000年俄罗斯原子能部向政府提交的一份报告,当时俄罗斯共有183艘退役核潜艇。报告显示,共有30艘退役核潜艇,已长达15年没有进行技术维护。其中位于科拉半岛东岸的6艘第一代核潜艇已发生了燃料泄漏现象。

  俄罗斯退役核潜艇的销毁问题一直是西方国家关注的焦点。早在1991年美国国防部就制订了一项名为《共同减少威胁》的计划,目的是消除原苏联大规模杀伤性武器的威胁。从当年开始,美国国会就拨出了23亿美元用于销毁原苏联的战略核潜艇。2002年6月,在八国首脑会议上,与会领导经过磋商,宣布开始实施《反大规模杀伤性武器与材料扩散全球伙伴计划》。八国领导答应提供200亿美元来落实俄罗斯的不扩散计划。不过,这些所谓的帮助大多“风声大,雨点小”。

  

转自搜狐

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