十二月十五日，正在埃塞俄比亚进行正式访问的中国国务院总理温家宝出席中非合作论坛第二届部长级会议的开幕式，并发表题为“继往开来，全面推进中非友好合作”的重要讲话。新华社记者　李学仁摄

　　中国国务院总理温家宝、10余位非洲国家领导人、中国和非洲国家主管外交和国际贸易的部长以及部分国际和地区组织的负责人出席了开幕式。这是中非合作论坛首次在非洲举行会议，是中国今年对非外交中又一重大活动，体现了中国政府对中非关系的一贯重视，受到非洲国家的普遍关注。44个非洲国家的政府代表团出席了会议。

　　15日上午，与会的非洲国家代表提前来到会场，与中国代表热烈交谈。上午10时30分许，当温家宝总理和非盟主席、莫桑比克总统希萨诺，乌干达总统穆塞韦尼，苏丹总统巴希尔，津巴布韦总统穆加贝，刚果（布）总统萨苏—恩格索，科摩罗总统阿扎利等非洲国家领导人一起走进设在联合国非洲经济委员会会议中心的会场时，全场起立，长时间热烈鼓掌。埃塞俄比亚总理梅莱斯在开幕式上致辞说，温家宝总理出席此次会议，充分表明了中国对中非友谊的坚定承诺。他说，中国人民一直是非洲人民的可靠朋友，中国的对非政策始终建立在相互尊重、相互平等的基础之上。中国对非洲的贡献不仅仅局限于非洲的解放，而且体现在推动非洲大陆的经济发展之中。他同时表示，非洲永远是中国和中国人民的可靠朋友，非洲人民将继续站在中国人民一边。他感谢中国对非洲可持续发展所给予的强有力和一贯支持。他说，中国遵守了减免31个非洲国家债务的承诺，赢得了非洲国家的广泛赞扬，这充分表明中国在帮助非洲发展时是言而有信的。

　　温家宝在开幕式上发表了题为《继往开来，全面推进中非友好合作》的重要讲话（全文另发）。他关于中国对非援助是真诚的、中国愿与非洲一如既往地开展真心诚意的合作的表述多次被各国代表热烈的掌声打断。他说，科学技术快速进步和经济全球化的深入发展，使世界各国越来越紧密地联系在一起。通过对话与合作，建立一个互利、共赢的世界，是摆在我们面前现实而又紧迫的重大课题。世界的持久和平与发展，不可能建立在南北鸿沟拉大、大批发展中国家更加贫困化基础之上。温家宝说，中非合作是南南合作的重要组成部分。进一步加强同包括非洲在内的广大发展中国家的团结与合作，是中国新一届政府坚定不移的方针。中非合作重在行动，应以有利于非洲国家实现经济社会发展、改善人民生活为出发点和落脚点。为此，他对中非关系的发展提出四点建议。

　　与会的其他非洲国家领导人相继发表了讲话。他们高度评价中非双方在落实论坛第一届部长级会议后续行动方面取得的成绩，表达了推动与中国在更广泛领域交流与合作的强烈愿望。非盟主席、莫桑比克总统希萨诺说，非洲已经赢得了反殖民主义的胜利，如今正面临着消灭贫困的挑战。“我们希望中国人民像当年支持非洲大陆的反殖民斗争一样，一如既往地与非洲在克服文盲众多、经济落后、食物短缺、疾病流行、基础设施不足等困难的进程中加强团结与合作”。津巴布韦总统穆加贝表示，中国在全球事务中发挥着关键作用，非洲在国际事务中也具有战略地位，因此中非合作论坛第二届部长级会议的召开在当今世界是一个重要事件。中国是世界上增长最快的经济体，在政治上一贯支持非洲和发展中国家，反对帝国主义和霸权。中国可望在追求一个新的、人道主义和以人为本的国际新秩序中发挥重要作用。他说，非洲国家目前正致力于实现“非洲发展新伙伴计划”所确定的宏伟蓝图，在此过程中，非洲应该与像中国这样的友好的发展中国家和新兴市场建立伙伴关系，非洲将因此而受益匪浅。

　　本届为期两天的部长级会议将充分体现“务实合作、面向行动”的特点，认真回顾上届论坛会议通过的《北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》的执行情况，讨论并通过《中非合作论坛—亚的斯亚贝巴行动计划（2004至2006年）》，确定中国和非洲今后3年内相关合作的具体方案。开幕式结束后，温家宝参观了中非友好合作成果展。

　　《人民日报》 2003年12月16日 第一版