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| 云南将加强扶贫资金统筹 停止扶贫“拼盘”政策 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年12月17日12:20 新华网 |
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新华网云南频道12月17日电（记者/陈明昆）明明是吃巨额财政补贴的贫困县，但为争取项目却不得不作出配套资金的承诺。今后，这种令基层干部叫苦不迭的“拼盘”政策将在云南的扶贫开发中被停止执行。
云南省委书记白恩培16日宣布，今后云南将加强扶贫资金的统筹，由省级一个部门为主负责，直接划拨到县，减少中间环节，解决多头管理，资金随意切块的问题。为减少贫困县的财政压力，将改革财政逐级配套体制，凡是吃财政补贴的县，扶贫项目一律不准要求县里配套资金。
一位熟悉扶贫工作的人士告诉记者，作为一个西部省份，云南不仅贫困面大，而且县级财政相当困难。全省120多个县区市，只有10来个能财政自给，其余的都要吃财政补贴，不少县的补贴额超过亿元。很多贫困县自已的财政资金加上上级补贴连人头经费也难以保证，属于典型的“吃饭财政”，在个别地方，政府为了保机构运转和发放人员工资，甚至挪用扶贫项目资金。但现在许多上级部门在搞扶贫项目时都要求县里配套资金，这种各拿部分资金的“拼盘”式政策让基层政府很吃不消，实际上很多项目根本做不到，逼得地方政府只能作出假承诺，助长了弄虚作假的歪风。多位来自贫困地区的县委书记评价说，取消扶贫项目的“拼盘”政策，点到了基层扶贫工作的要害，是一种实事求是作风的体现。
经过多年努力，云南省扶贫工作取得了巨大成效，但由于历史、自然等诸多因素的影响，全省贫困面大、贫困程度深的状况仍没有根本改变。到2002年底，云南农村绝对贫困人口还有286万人，占全国的10.1％，农村低收入人口还有478万，占全国8.2％。（完）（来源：新华网云南频道）
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