沙坪坝区正发生一件匪夷所思的事情:联芳村双朝门社一带突然冒出大大小小120栋新的砖房,记者本月3日和17日,两到现场采访,都发现一派繁忙的修房景象,更奇怪的是不少人所用材料是旧砖、旧预制板,有的钢材也是劣质的。记者从该区各相关部门了解到,这些房屋没有通过审批,全是违法建筑。
为什么这么多人蜂拥建房?为什么相关部门没有坚决制止?沙区有关人士认为,这些违法建筑有一定的普遍性。正如村民告诉记者,听说这一带要开发,修了房子,会得到一笔赔偿!是否真的会开发,我们现在不知道;村民是否会得到赔偿,我们也不知道。但如此大规模的违法建筑,修建长达数月,而我们有关的部门却没有坚决制止,倒值得人们深思。
突然冒出120幢新房
多个政府部门称,全都是未获审批的违法建筑
沙坪坝区联芳村双朝门社紧挨主城区。近来,这里发生一件奇怪的事情——120余户村民正蜂拥修建房屋。
12月3日中午,记者来到双朝门一带,四周是高高低低正在修建的砖房,有的在空地上修建,有的紧挨村民住宅搭建,工地一派热火朝天。只见有的已快完工,有的才开始打地基,更多的是修到两层、三层;工地上四处堆着河沙、水泥、砖石等建筑材料;民工们有的在搅拌灰浆,有的在砌砖,有的在运建筑材料。
12月17日中午2时许,记者再次来到修房现场,与十几天前所见不同的是,砖房“长”高了不少,空地上又“生”出些新的砖房。
不少房子已成形,举目望去,四处是鳞次栉比新修的砖房,大大小小120余栋。
现场除了忙碌的民工,就是大堆建房材料,让人匪夷所思的是不少材料是陈旧的。据悉,它们大都是别的地方拆迁后遗弃的旧砖、旧预制板。
据悉,这片砖房是村民近两三个月以来开始修建的。来自沙区多个政府部门的消息说,它们都没有获得审批,全部是违法建筑。
大家为啥争相建房
“听说这一带要开发,闹不准会得到一笔赔偿”
几个民工把一块斑驳的旧预制板抬上一栋修建中的砖房,房子已修到三楼,为沙区联芳村双朝门社一村民所建。记者现场采访了一位正指挥民工修建的村民,他自称姓李——
记者:“你这栋砖房计划修多大?”
李某:“共四间,三层,几百平米呗!”
记者:“修来做啥?”
李某:“出租!”
记者:“办了建房手续吗?”
李某:“正在办!”
记者:“为啥这么多村民突然之间选在一起修?”
李某:“听说过不了多久这一带要开发,我们修了房子好出租,闹不准还会得到一笔赔偿!”
附近村民告诉记者,他们也听到这一带要开发的传说,赶紧修房,不排除有人想以后捞得一笔赔偿。
沙坪坝区联芳园区管委会有关负责人证实有此传言,“我们也从当地村民口里听到了这一说法,但说实话,连我们也不知道这一带是否要开发!”
在双朝门,记者采访修房村民,受到很大阻力,有人说:“小兄弟,大家都是为了吃口饭,你何必这样认真?”
房屋安全令人担忧
砖和预制板是旧的,不少钢材也是劣质的
另一施工现场,七八民工正把一块块旧砖(有的还是半截砖)往墙上砌,空地上也堆着不少旧砖和旧预制板。民工们称,房主不在。记者采访了在现场负责施工自称姓王的包工头——
记者:“这些旧砖和旧预制板从哪里来的?”
王某:“听说从其他拆迁后的工地上买来的。”
记者:“买价多少?”
王某:“废砖一毛多一匹,比新砖便宜一点。”
记者:“用这样的旧材料来修房子,要是出了事故咋个办?”
王某:“哪会呐?几十层楼的高楼大厦它都承受得起,两三层楼还不行么?”
记者:“你们这个施工队有施工资质吗?”
王某:“周围这么多修房子的施工队,哪个有施工资质?”
离双朝门不远的一个广场上,堆积着大大小小10多堆旧砖和旧预制板,民工们正把这些材料一挑一挑地挑到工地。
当地村民告诉记者,非但砖和预制板是旧的,有些钢材也是劣质的,“这样的房子谁敢住,要是房子垮了闹出人命咋个得了!”
这也正是联芳园区管委会目前最担忧的问题。
相关部门很难处理
联芳园区管委会有关负责人,谈起此事直摇脑壳
昨天,沙坪坝区政府办公室有关负责人表示,将尽快下发通知,制止事态蔓延,并应该对确实影响恶劣的采取强制措施,但什么时候处理,则要慎重考虑。
可是,事情远没有这么简单。沙坪坝区联芳园区管委会有关负责人谈起此事,就直摇脑壳。该负责人称,之前,他们多次到双朝门去处理,“但村民们和我们打游击,有的置之不理,有的甚至对着干。”
他的话证实了记者的调查:“粗略统计,联芳村双朝门等社,共有120余户村民在修建房屋,有的在空地上修建,有的紧挨自己住宅搭建,这些房屋未经政府部门批准,全是违法建筑。”
沙坪坝区国土局有关负责人也说,当地村民建房,应按程序申报,经过政府审批,而这些房子未经审批,违反了《国土法》,属违法建筑。
《国土法》第六十二条明确规定“农村村民建住宅,应当符合乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准”。该法第七十七条规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”
沙坪坝区有关部门为什么不能按法律办事?能回答这个问题的只有这些部门自己。正如联芳园区管委会的那位负责人所说:“真要把这些违章建筑都拆了,不知要面临多大阻力?太难了。”
怎么解决还待商量
有关部门称,光靠一个部门无法解决
沙坪坝区政府办公室有关负责人告诉记者,区政府办曾将联芳园区管委会交上来反映这一问题的材料交给重庆市规划局沙坪坝区分局,由该局向区政府办提出一个处理意见,但该局尚未向沙区政府办提出处理意见。
重庆市规划局沙坪坝区分局有关负责人称,对严重影响城市规划的违法建筑,应强拆,对不是严重影响城市规划的,可以不拆,待国家建设需要时再拆除,由于该局目前对此情况尚未完全掌握,所以该如何解决,尚无一个定性的说法。
但问题没有想象的那么简单。该负责人还称,双朝门一带正在修建的这片房屋,属于有一定普遍性的违法建筑。
据记者调查发现,曾出现过类似的违法建筑,一听说某某地方将搞开发,一些人就开始悄悄修房造屋,试图借开发捞上一笔。针对这样的违法建筑,政府应该有一个明确的处理办法。
但该负责人表示,该局已给沙区政府办去了函,提出了该局对此问题的想法和建议:光靠规划局一个部门无法解决这一问题,希望政府研究出一个切实有效的解决办法。记者张少科
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