红网长沙12月17日讯（记者 欣悦）计划生育是天下第一难事。经过全省计生工作人员一年的辛勤劳动，湖南计划生育工作又取得了新的进展。记者从今日在长沙召开的湖南省人口和计划生育工作会议上了解到，2003年全省人口和计划生育工作圆满完成了省委省政府的初定目标，计划生育率为93.09%。省党政军领导杨正午、周伯华、胡彪、于幼军、文选德、孙载夫、戚和平、谢康生、黄建国、石玉珍、梅克保、郑治栋、李江参加了会议。杨正午、周伯华发表了重要讲话，文选德在会议上做了全省人口和计划生育工作的工作报告。

　　杨正午说，计划生育工作是一项非常重要艰难的工作，一定要加强加强再加强。在今后的工作中，党政一把手人口生产责任要加强。计生工作必须始终坚持发展经济与控制人口两手抓，始终坚持计划生育工作党政一把手亲自抓负总责。当计划生育工作遇到困难时，党政一把手应该亲自出面解决困难；在日常工作中，党政一把手应尽量亲自参加重要的人口计划生育会议或活动。计生工作的经费保障要进一步加强，财政投入必须确保到位，不得假投入和挪用侵吞计划生育费用，各级财政要审计计划生育投入情况，并报各级人大。他还要求，计生队伍建设和计生工作目标管理也要进一步加强。

　　周伯华在会上强调目前湖南人口仍然存在出生人口缺陷率和性别比过高，人口老龄化加快，社会养老保障负担越来越重，低生育水平仍不稳定等问题。因此，计生工作应进一步加强对人口和计划生育工作的领导，牢固树立科学发展观。计生队伍也要不断改进工作方法，努力提高依法行政水平，文明执法、公正执法、严格执法。他还说，计生工作要进一步加大投入，建立并落实利益导向机制，强化政策推动，完善计划生育保障机制，确保人口和计划生育工作既定目标的实现。

　　文选德在会上做了全省人口和计划生育工作的工作报告。2003年湖南人口和计划生育工作取得了新的进展。领导重视的程度得到进一步加强，法制建设的力度得到进一步加大，优质服务的水平得到进一步提高，计生奖励的措施得到进一步落实。计生协会的作用得到进一步发挥，计生系统抗击非典的工作得到国务院和国家计生委的充分肯定，据抽样调查推算，2003年末，全省总人口为6662.3万，出生人口75.3万人，人口出生率为11.33‰，自然增长率为4.49‰，计划生育率为93.09%。计生工作持续、健康、稳定发展，为全省经济社会发展做出了贡献。

　　会上提出了2004年全省人口和计划生育工作总的指导思想和主要目标：全省总人口控制在6754.5万以内，人口出生率控制在13.8‰以内，自然增长率控制在 6.5‰以内，计划生育率稳定在93%以上，出生婴儿性别比有所回落，群众对计划生育工作的满意率有所提高。

　　今天，省领导还专门为第四届湖南人口奖的代表颁奖。各市（州）人民政府市（州）长、省直7个人口和计划生育工作综合治理单位负责人向代省长周伯华递交2004年度人口和计划生育目标管理责任书以及2004年度人口和计划生育综合治理工作目标管理责任书。

　　(稿源：红网)

　　(作者：欣悦)