人民网驻埃及记者 徐 平 2003年12月20日，大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国公开发表声明，决定放弃其大规模杀伤性武器。这一决定当然受到国际社会的欢迎。

　　阅读篇幅不算很长的利比亚声明，人们可以看到一些隐藏在背后的东西，并思考它可能带来的影响。

　　首先，利比亚作出这一决定对世界而言是突然的，令人震惊的；但它对于美英而言却是一直在努力并期待的。因为利比亚这一举动是在完全秘密情况下与美英进行了时间长达9个月的会谈后的结果。

　　利比亚一直在努力改善与西方的关系。数月前它同意对洛克比空难事件承担责任，并向受害者家属支付巨额赔款，因而换来了联合国对利制裁的解除。这一举动事实上让美英摘除了它头上“恐怖主义”的帽子，也等于利比亚明确表示了它不参与国际恐怖。

　　但是美国仍然维持着对利比亚的制裁。利比亚为了达到改善与美国的关系、解除美国对利制裁的目的，于是才有了的黎波利与美英的秘密会谈。据报道美英专家与利比亚方面举行的会谈讨论了利比亚武器计划的规模问题。利比亚今天发表的声明说，它的专家“曾经与来自美国和英国的专家就利比亚在这方面的活动举行会谈”，向他们“展示了可用于制造国际违禁武器的物料、设备和计划”，“这些是离心机和承载化学毒剂的设备”。利比亚还“决定限制其导弹的射程，以符合国际导弹及其技术控制制度的标准”，并“将以透明的方式采取所有这些措施，包括立刻接受国际核查”；并再次确认“遵守核不扩散条约，国际原子能机构的保护协定以及生物武器公约，以及接受国际原子能机构保护协定以及生物武器公约的附加议定书”。

　　可以相信，利比亚声明中规定的内容实施之后，美国会彻底解除对利制裁，两国关系也将完全正常化。卡扎菲不仅可以达到回归国际大家庭的目的，也完全没有了类似萨达姆那样下场的危险。因为美国总统布什已经表示，“放弃生化与核武器以及这些武器载体的领导人将发现，与美国和其他国家增进关系的大门是敞开的。”

　　其次，根据美国有线电视新闻网CNN援引美国官员的话报道说，利比亚拥有核武器发展计划，拥有化学武器，同时还有能力生产生物武器。

　　而据英国外交大臣斯特劳透露，美英专家10月份和12月份对利比亚进行了为期3周的访问，在利境内10多个地点察看了相关武器研制生产设备与计划，包括正在进行的浓缩铀提炼项目。结果显示利比亚尽管还没有获得制造核武器的能力，但离开发这种能力已经很接近了；利比亚还拥有“大量的”化学武器毒剂以及用来装填化学毒剂的炸弹；一些研究中心有潜力从事与生物武器相关的工作；一些工厂还保存有相关设施，那里曾进行过导弹研发。的黎波里还承诺与联合国原子能机构谈判，以保证其化学武器得到销毁。

　　利比亚在声明中通过别人之口承认了它将销毁其拥有的所有大规模杀伤性武器，并停止这类武器的发展项目，等于是向国际社会反证，美英过去一直指责“不负责的国家发展大规模杀伤武器是危险的”是正确的，是有理由的。布什和布莱尔似乎也简接向国际社会发出这样的信息：他们发动的推翻伊拉克萨达姆政权的军事行动是完全正确的，必要的。借用英国一家媒体的评论：“他们虽然嘴上没说，但意思很明白：‘大家看到了吧，我们是对的’。”

　　鉴于伊拉克战争之后巴格达国内局势直到现在依然混乱，让美国总统和英国首相在国际上和各自的国内受到了强大的政治压力。利比亚声明的发表，使美国总统布什已经理直气壮地宣布，“美国更安全了”。布莱尔首相关于“武器扩散问题可以通过协商和对话的方式解决，接下去由相关的国际机构继续”的表白，以及他将利比亚与伊拉克两个政权不同态度不同结局相类比，显然都是出于同一目的。美英领导人在利比亚声明宣布之后马上作出反应，充分表示了他们急于减轻身上政治负担与压力的急切愿望。

　　利比亚声明说“美国与英国是联合国安理会常任理事国，有责任维护国际的和平与安全”，“利比亚出于自主做出决定，放弃这些物料、设备和计划，成为完全没有违禁武器的国家”，除了让美英可以证明自已的正确外，也让他们可以向国际社会，包括美国和欧洲盟国展示他们的丰功伟绩：他们有能力通过和平方式让别国自愿放弃大规模杀伤性武器。

　　第三，利比亚声明还说，“军备竞赛无助于利比亚的安全，也无助于地区稳定，这与利比亚深切关注全球的和平与安全不符”，“利比亚带头这样做，也希望所有国家仿效，从中东开始，没有任何的例外或双重标准”。美英显然是想以利比亚为样板，并可以借此收到对其它国家施加压力的目的。比如刚刚签署了接受核武器检查协议的伊朗，在这一问题上显然有类比；再比如朝核问题，也不能不受到影响。

　　最后，利比亚放弃发展大规模杀伤性武器固然应该肯定，但它对阿拉伯世界的影响却也不能低估。阿拉伯世界一直对美英在中东的各种举动的动机持怀疑或不太信任的态度，常为此不安。利比亚与他们谈判达成一致，加重了这种不安。此外，在对待大规模杀伤性武器问题上阿拉伯世界再次感到了美英等西方世界在中东执行双重标准，有意放纵以色列。还有些阿拉伯人从卡扎菲的最终屈服批评阿拉伯国家领导人的软弱以及只会屈从，认为在萨达姆被捕问题上已受到羞辱后，他们再次蒙受了羞辱。