都市快报 2003即将过去。这一年，杭州算不得太平静，与国内的大环境一起，我们经受了一个又一个考验。从非典到高温，从咸潮到缺电，在2003年末，我们总结杭州曾经经历和正在经历的五个公共危机，却始终被八个字深深感动：互相扶持，共同渡过。

　　非典危机

　　形势：4月19日晚，杭州市确诊3例输入性非典型肺炎疑似病例。5月8日，又出现第4例非典确诊病例。之前，相对于全国，杭州还算一片净土，老百姓引以自豪。病例一公布，立即恐慌四起，城市面临一场前所未有的公共危机。

　　应对：早在2月份，杭州市委市政府就在着手考虑“非典”的预防，4月4日，杭州向全市下发了《杭州市传染性非典型肺炎疫情控制预案》。4月19日晚发现3例病例后，杭州市领导王国平、茅临生等连夜召开紧急会议，研究“非典”疫情出现后的应对措施。凌晨1时，会议当机立断作出决定，隔离所有与病人有过接触的楼幢，并向全市人民透明疫情，给公众以知情权。20日下午，市长茅临生公开发表电视讲话，宣布10条紧急措施，稳定人心。24日，市委书记王国平在杭州网《关爱“在水一方”》直播论坛上发帖，与网民交流疫情，并发出号召“相互扶持、共同渡过”，让无数的网民为之感动。之后，市委书记、市长率政府官员上街为公交车消毒，以实际行动告诉杭州人民，杭州依然安全、杭州将更加美丽。

　　点评：在这一场没有硝烟的战争中，杭州官员与杭州百姓一起同舟共济、患难与共，赢得了胜利，亲密了感情。

　　高温袭来

　　形势：6月30日起，杭州人便一脚踏进了火热之中，杭州遭遇了50年不遇的高温，高温持续一个多月，最高气温据说有40多℃。高温成为灾难，据报载，那段时间杭州因高温中暑已死了10人。城市极度缺电，小区四处拉闸限电。

　　应对：杭州市委市政府快速反应，制定了诸多应对措施，并强调首先要保证民用电。确定工业错峰、轮休方案和商业避峰让电措施；市政府对让电的用户实行1万元1万千瓦的奖励；街头的亮灯工程停止供电，全市路灯只亮一半，一晚省电3万度；免费开放16个防空洞，成为市民纳凉场所；市政府要求全市有条件的单位为市民提供公共避暑场地；市长发表电视讲话，与市民积极沟通。7月30日，都市快报倡议市民把空调调高一度，应者如云，杭州市政府大楼率先响应，将大楼的中央空调统一上调一度。

　　点评：政府、媒体、百姓再一次同舟共济，是高温之下一剂最有效的清凉药。

　　咸潮汹涌

　　形势：9月25日起，咸潮在钱塘江久滞不退，南星水厂取水口附近的江水跟海水一样咸了。25日那天，珊瑚沙水库停止向钱塘江取水累计13．5小时，超历史纪录，清泰、九溪、南星、赤山埠水厂将因无法取得淡水而停产。咸潮十年未遇，两个月来杭城饱受水荒折磨，10万家庭用水吃紧。

　　应对：应急抗咸预案迅速形成。在不受咸潮影响的周浦三阳村，由农灌渠把钱江水直接引到珊瑚沙，缓解了咸潮威胁。抗咸二期工程列入市委市政府的议事日程，可行性方案已紧急开展，市领导称其为“公共用水危机”。在方案中，取水口将上移至富阳境内，再建一个水库，取水口可能会在里山或是北江，那里不可能受咸潮影响。抗咸二期能保证杭州永远告别咸潮威胁，但至少需要3年的等待时间。可以肯定的是，工程竣工之日，杭州将永远摆脱咸潮。

　　点评：保证百姓用水，让水于民，一直是咸潮期间杭州的主打语。

　　缺电难关

　　形势：缺电缺电缺电！杭州市区入冬以来缺电一度进入D级预警。“要让广大群众特别是困难群众有电烧饭、点灯、看电视和取暖。”12月17日，杭州召开抗缺电工作会议，浙江省委常委、杭州市委书记王国平说，当前杭州正面临着新一轮的公共用电危机，杭州要像抗非典、抗高温一样，打赢这场特殊战斗。

　　而之前的夏季，杭州的用电缺口多达80万至100万千瓦，相当于全市所有空调负荷的总和。直到明年，缺电都将成为持续热点。新华社对浙江用电形势的报道标题是：“电！电！电！”

　　应对：从夏到冬，杭州市已召开了数不清的用电会议，强调一要确保重要部门和线路的正常用电，二要最大限度地满足市民生活用电。8月，上海灭了外滩的霓虹灯给杭州及浙江让电。12月，杭州出台了5级用电缺口预警方案，将缺电对生产生活的不利影响降到最低程度。截至发稿时止，杭州市区已经连续五天没有拉电了。电力部门根据“有多少、供多少，缺多少、限多少”的原则，对供电进行科学合理调度。另外，杭州还将启动电网建设与改造工程，鼓励地方建设小水电、热电和调峰电厂。半山、萧山等地都在建设天然气发电厂，同时，电网建设也抓紧开展。年底之前，杭州还将投运7项输变电工程，投产容量在50万千伏安以上。2004年将新建110千伏及以上变电所20座，新增容量300万千伏安以上。

　　点评：缺电是经济高速发展的伴随品，也必然可以在发展中解决。两年内杭州将缓解用电问题。

　　交通两难

　　形势：杭州私家车以每年10％的比例在递增。城市道路却日益显得拥堵，市区内严重的“堵点”将近30个。在城西穿个马路，可能要等20分钟。人们耗在路上的时间越来越长，行路难、停车难在2003年达到了历史顶点。

　　应对：“33929”工程在2003年是收尾之年。10月30日，33929工程已经累计完成项目46个，新增（改建）市区道路102.93公里。至年底时，大部分工程已经完工，城市道路骨架网络正在初步形成，原来的几个城市道路死结部分被打开。市委市政府明确，明年，杭州仍将重点攻“两难”，主要措施已经出台，包括东西向快速通道明年开工、城东新增三个入城口、内环线在中河路以东、多建地下通道、地铁计划明年开建等等。

　　点评：“想到交通这个事，我晚上觉都睡不着啊”。这是杭州市委书记王国平在“33929”总结会上的一句肺腑之言。赵凝