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| 新婚姻法司法解释：婚时福利房按市场价分割 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年12月27日02:14 人民网-京华时报 |
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黄松有在接受记者采访。 昨天，最高人民法院公布了《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》。这是最高人民法院继2001年公布第一批婚姻法司法解释后，第二次对审理婚姻家庭纠纷案件正确适用婚姻法作出解释。
据最高人民法院副院长黄松有介绍，新的婚姻法司法解释共29条，自2004年4月1日起施行。司法解释除对人民法院审理同居关系、无效婚姻等案件时一些具体操作性问题作出明确规定外，重点放在夫妻财产分割及夫妻债权债务问题处理等方面。
关于离婚财产分割
财产分割不公可以反悔
【条文】男女双方协议离婚后一年内就财产分割问题反悔，请求变更或者撤销财产分割协议的，人民法院应当受理；人民法院审理后，未发现订立财产分割协议时存在欺诈、胁迫等情形的，应当依法驳回当事人的诉讼请求。
【解读】双方到民政部门离婚，就财产分割问题达成的协议，是当事人在平等自愿的前提下，协商一致的结果。对于任何一方当事人来说，这都是对自己财产权利的一种自由处分。协议对双方具有法律上的约束力，都应接受这一决定所带来的法律后果。房改房按市场价格分割
【条文】房改房应按市场价分割。一方主张房屋所有权的，由评估机构按市场价格对房屋作出评估，不宜以当初购房时的房款为依据，取得房屋一方给对方相应的补偿；双方均主张房屋所有权归自己的，如果双方同意，可以由双方竞价取得，未得到房屋的，可以获得相对应的补偿；双方都不主张房屋所有权的，根据当事人的申请对房屋进行拍卖，就所得价款进行分割。
【解读】离婚双方当事人对争议房屋的价值及归属问题无法达成协议的，现实生活中主要集中在房改房等带有福利性质取得的房屋上。如果属于自行购置的商品房，付出与所得的差距并不特别明显，双方的分歧也不会很大。而当事人根据一定福利政策所购买的房屋，往往与职务、级别、工作年限等相挂钩，所花费用要远远低于房屋的市场价值。经营性财产分割有依据
【条文】夫妻一方在有限责任公司中任股东，分割作为夫妻共同财产的在公司的出资额时，如果夫妻双方协商一致将出资额部分或者全部转让给该股东的配偶，过半数股东同意、其他股东明确表示放弃优先购买权的，该股东的配偶可以成为该公司股东；如果夫妻双方就出资额转让份额和转让价格等事项协商一致后，过半数股东不同意转让，但愿意以同等价格购买该出资额的，法院可以对转让出资所得财产进行分割。过半数股东不同意转让，也不愿意以同等价格购买该出资额的，视为其同意转让，该股东的配偶可以成为该公司股东。
【解读】现在的家庭财产构成已经向多元化发展，投资经营性财产在家庭财产中所占比例增大。司法解释就夫妻如何分割在有限责任公司、合伙企业、独资企业中的共同财产问题，作了详尽而明确的规定。
关于离婚后债务
共同债务不能因离婚而免除
【条文】对于一方婚前以个人名义所欠外债，原则上应当认定为个人债务，债权人向其配偶主张权利的，除非债权人能够举证证明该债务用于婚后家庭共同生活，否则人民法院不予支持。对于一方以个人名义在婚姻关系存续期间所负的债务，原则上应当认定为夫妻共同债务，由夫妻共同偿还。
【解读】按照我国婚姻法的立法精神，在婚姻关系存续期间，夫妻双方如无特别约定，夫妻财产适用法定的所得共有制。夫妻对共同债务都负有连带清偿责任。这种连带清偿责任，不经债权人同意，债务人之间无权自行改变其性质，否则将会损害债权人的利益。因此，夫妻之间离婚时对财产的分割，只能对彼此内部有效，不能向外对抗其他债权人。债权人仍然有权就原夫妻所负共同债务向原夫妻双方或者其中任何一方要求偿还。
关于同居关系
解除同居关系法院一般不管
【条文】人民法院审理解除同居关系案件，除当事人请求解除的同居关系属于“有配偶者与他人同居”的情形以外，人民法院不予受理，但涉及财产分割及子女抚养纠纷的，人民法院应当依法审理。
【解读】之所以这样规定，主要考虑到“有配偶者与他人同居”是《婚姻法》明令禁止的行为。至于无婚姻关系的男女双方的同居关系，因为不是法律保护的社会关系，当事人如果起诉仅仅要求解除同居关系，法院应当不予受理。如果当事人就同居期间的财产分割和子女抚养问题提起诉讼，法院应当受理。这是因为，当事人在同居期间形成的财产关系和子女抚养关系，是属于法律保护的民事法律关系。
关于彩礼返还
返还彩礼须符合3个条件
【条文】符合3种条件的要返还彩礼：双方未办理结婚登记手续的；双方办理结婚登记手续但确未共同生活的；婚前给付导致给付人生活困难的。其中后两条要以离婚为条件。
【解读】目前，在我国广大农村，结婚给付彩礼现象仍然比较普遍。在不少地方，许多生活本不富裕的家庭，为了给付彩礼而举家债台高筑，造成了极其沉重的经济负担。正因为如此，不少农村家庭夫妻离婚时，对彩礼是否返还存在很大争议。这个司法解释出台前，在报纸和网络上进行了公开征求意见，群众意见最多、最集中又最难统一的就是彩礼是否应当返还问题。
关于共同财产
公积金可属共同财产
【条文】婚姻关系存续期间，男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴和住房公积金属于夫妻共同财产。属于《婚姻法》规定的“其他应当归共同所有的财产”的还包括：一方以个人财产投资取得的收益；男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费等。
【解读】因知识产权权利本身的取得与财产性收益的实现并不同步，判断财产性收益是否属于夫妻共同财产的标准很难掌握。针对这一情况，司法解释作出规定，属于婚姻关系存续期间所得或者婚姻关系存续期间已经明确可以取得的财产性收益，应当认定为夫妻共同财产。
关于房屋所有权
婚前父母买的房归自己儿女
司法解释规定，结婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己子女的个人赠与，除非父母明确表示赠与双方。结婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对夫妻双方的赠与，除非父母明确表示赠与一方。离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用。当事人取得完全所有权后，有争议的，可以另行向法院提起诉讼。
关于索赔
离婚后索赔不能超1年
《婚姻法》第46条规定，因为重婚；有配偶者与他人同居；实施家庭暴力；虐待、遗弃家庭成员的情形之一导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿。此次司法解释进一步规定，当事人在婚姻登记机关办理离婚登记手续后，以《婚姻法》第46条规定为由向法院提出损害赔偿请求的，法院应当受理。但当事人在协议离婚时已经明确表示放弃该项请求，或者在办理离婚登记手续1年后提出的，不予支持。
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