开县井喷属特大安全生产事故,国务院已成立调查组,对事故原因和管理漏洞问题展开调查
川东北气矿压井成功后,国家安全生产监督管理局新闻发言人黄毅27日说,这次特大安全事故历史少见。
属于特大安全生产事故
黄毅说,安全生产事故大部分都是由于企业员工现场违规操作造成的,通过专家对井喷现场的分析,正常情况下,井喷是从钻杆中心喷出的,而这次是从井壁喷出的。之后,有毒气体没有得到及时有效的控制,使周围群众大量中毒死亡,这是不正常的。
黄毅介绍,井喷现象在天然气开采过程中是常见的,井喷本身并不是事故。但井喷一旦失去控制,并且造成人员伤亡和财产损失就成了安全生产事故。川东北气矿井喷事故伴有大量有毒气体的排放,造成大量人员伤亡,属于特大安全生产事故。要对事故原因进行认真分析,从中汲取教训,进一步完善石油天然气开采过程中的安全生产监督管理措施。
无应急预案属管理漏洞
黄毅说,国务院27日已组成由安全监管局局长王显政为组长的事故调查组。将重点展开事故原因调查,按照事故调查程序,调查组将通过查阅原始资料、检查现场记录、询问作业人员等方式,调查钻井施工前是否有必要的安全防护措施、是否有事故应急预案,钻井过程中是否出现异常情况,发现之后是否采取了措施等。这些情况将为事故分析提供依据。
黄毅介绍,石油天然气开采属于高危行业,应当有能力预见到作业过程中可能诱发井喷并造成有毒气体外泄。按照有关规定,应当制订事故应急预案,设置救援机构和队伍。如果没有达到这些要求,那就存在管理上的漏洞。
黄毅说,压井成功后,调查组将迅速开展善后工作,包括抚恤死者家属,在条件具备时让撤离人员返回等。安全监管局已经调集有关专家参与事故的调查。
四川石油管理局要求配合调查
针对下属川东北气矿“12·23”井喷特大事故,四川石油管理局决心狠抓安全生产,杜绝同类事故的再次发生。26日,四川石油管理局要求有关单位和人员要全力配合调查组工作,严格遵守调查纪律,彻底查明事故原因,明确事故责任,严格事故追究责任制。开展以井控工作为重点的安全生产大检查,对存在事故隐患的钻井队限期整改,坚决杜绝同类事故的再次发生。
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