CCTV.com消息（共同关注）：最近，海南省海口市政府将全市1600多辆旧出租车的经营权收回并分批进行了拍卖,但此举却引来了当地出租车企业和承包出租车的司机们的强烈反对。因为拍卖后，一批企业倒闭，一些司机会下岗；而另一方面，在拍卖中中标的出租车经营公司开始暴涨车份钱，承包出租车的司机们难以承受。改革为什么要让司机会出代价，《共同关注》的记者进行了调查。

　　10月20日，海口市第三次拍卖出租车经营权。当时海口市政府制定的价格是以每4万元一台出租车的经营权起拍，以100辆车为一个拍卖单元，上不封顶。

　　按照海口市交通局局长李杰的说法，出租车的拍卖是经营城市的行为。出租车的指标是政府资源，也可以说是公共资源，可以转换成资本。这种资源由谁来经营，应该给大家一个平等的机会。要实现平等的机会，必须采取竞拍的形式，目前来说是最公平的形式。

　　拍卖的结果的确达到了走规模化经营的目的。几家志在必得的企业竞相叫价，拍卖价格一路攀升，最终，海南省汽车运输总公司和海口市运输服务公司以3600万元的最高价拿下了各100台出租车的经营指标。每部车的经营价格平均为18万元。海南省汽车运输总公司有关负责人表示，无论拍卖价钱有多高，也要拿下经营权。　　

　　拍卖使当地少数大公司如愿以偿。但这种看起来公平、公正、公开的市场拍卖行为，引来了当地出租车行业和一些社会人士的强烈反对。他们认为，在海口市目前40多家公司中，有实力参与百台以上出租车竞拍的企业没有几家，海口市政府在拍卖时人为设置了门槛，使当地许多规模较小的出租车公司和个人无力参加竞拍，绝大多数出租车企业和愿意经营出租车的个人实际上被挡在了竞争的大门之外。

　　中标后以高价进入出租车市场的企业，已经开始将这经营成本向承包出租车的司机们身上转移。海口市昌导公司在去年12月和今年2月，参加了两次出租车经营权的竞拍，分别以每台车15万元和11.6万元的价格拿下了400台出租车经营指标。而承包这些车的司机们原来每月只用交300多元的管理费，现在却猛涨为每月5100元的车份钱。

　　王新祥是昌导出租车公司的一名出租车司机。在出租车经营权拍卖以前，王新祥干一个月干下来，扣掉油钱、饭钱和税，以及一些维修保养费和公司的管理费用，王新祥还能有1000多元的收入。而昌导公司在以15万元一辆出租车经营权的价格中标后，王新祥和他雇佣的另外一名司机轮流24小时开车，经营半年下来还倒欠公司5000多元的车份钱。

　　据了解，海口市是在1992年前后迎来出租车大发展时期的。当时，海口市政府为了鼓励企业投身出租车行业，采取了积极的扶持态度。政府审批出租车经营权时，并没有规定出租车企业经营的期限。然而随着经营城市的理念被引入海口，当地政府认为作为公共资源的管理者，是可以通过拍卖公共资源，为政府财政谋得经营所需要的资金。因此，海口市的出租车行业作为公共资源，被率先拍卖。但是，作为依法已经取得出租车经营许可的企业和个人，由拍卖造成的经济损失，却在这次市场行为中被忽视了。　　

　　海口市出租车协会秘书长李海潮说，拍卖后，职工安置、医疗保险政府应该考虑周到，现在好事办起来变得一点人情味没有，让我们很痛心。

　　鉴于出租车经营权的市场化运作还是一个新课题，国务院曾经转发建设部、交通部的有关文件，要求对各地出租车经营权的有偿使用进行清理整顿。清理整顿后确需经营权有偿使用的城市，必须经省、市、自治区、直辖市人民政府批准并报财政部、国家计委备案。

　　但记者电话采访交通部公路司道路运输管理处处长谢家举时，谢处长说他们目前没查到海口向国家财政部或者国家计委上报的材料呢。