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| “8-4”事件日本政府支付的善后款是如何分配的 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年12月31日13:27 东北网 |
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东北网哈尔滨12月31日电 据“8·4”事件应急救援小组组长、齐齐哈尔市政府顾问郭海洲介绍，此次日方拨付的3亿日元善后款在分配上做到了科学、公正。在合计2286万元人民币善后款发放上，用于政府处理事件的费用只占10%%；用于支付中毒者的医疗费、补偿金占90%。
据介绍，在制定善后分配方案时，齐齐哈尔市政府按照上级要求，收集大量相关法律法规，组织有关方面专家分析、研究、论证，依据支付现场清理费、受害人员医疗费、人身补偿费和工程损失补偿费的原则，依据鉴定委员会对中毒受害人员鉴定结论和实际工作、生活能力，参照《民法通则》、《黑龙江省企业职工工伤保险实施办法细则》、《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题解释》等有关法律、法规的规定，反复修改并上报省政府、中央有关部门批准，最终确定了一次性补偿方案。这些善后款除一小部分用于现场清理处置外，绝大部分都发给了受害者。
个人补偿费由四项组成
根据“8·4”芥子气中毒事件中毒患者伤情鉴定委员会个人补偿费分配方案，中毒者的个人补偿费由四项组成。其中，住院期间医疗费近400万元，住院期间营养费7.419万元，后续医疗补助费近800万元，一次性生活补助费500多万元。住院医疗费、营养费直接划到救治医院，后续医疗费、一次性补助费发给中毒患者。其各项资金计算依据是以2003年10月30日为截止时间，中毒患者全部达到临床治愈标准出院，以此结清住院期间发生的医疗费。
据郭海洲介绍，为科学制定后续医疗费标准，齐齐哈尔市政府成立了“8·4”芥子气中毒事件中毒患者伤情鉴定委员会，成员由307医院生物研究中心主任黄韶清及烧伤专家、血液专家、神经专家组成。依据军队和卫生部标准、芥子气损伤和治疗，并结合43名中毒患者实际情况，制定芥子气中毒伤员病情程度诊断标准。提出以伤情程度为基础，中毒者身体功能部位作参数的芥子气中毒计算方法。确定特重度损伤4人，重度损伤16人，中度损伤11人，轻度损伤12人。
谈到后续医疗费核算办法，郭海洲介绍，伤情鉴定委员会是按照伤情程度确定后续医疗费为备用基数、对功能部分受损伤的患者及儿童酌情增加后续医疗费这一原则制定后续医疗费补偿标准的。
而一次性生活补助计算办法的制定是根据齐齐哈尔市2002年度城镇居民人均可支配收入标准和《民法通则》有关赔偿标准计算的。对残疾人补偿根据丧失劳动能力的程度和伤残等级从病残之日起赔偿20年，但是对50岁以上的，年龄每增加一岁减一年，但基数不少于10年。
计算方法有公式
郭海洲介绍，根据有关专家的测算，中毒者的个人生活补助费计算方法是：用2003年齐齐哈尔市城镇居民可支配收入数额乘以损伤程度系数乘以20年。其损伤程度系数是根据专家意见确定的。其中，特重、重度损伤人员按照人均补助金额120%%补偿，中度损伤人员按照人均补助金额90%%补偿，轻度损伤人员按照人均补助金额70%%补偿。
李贵珍补偿费计算方法是其丧葬费按《企业职工工伤保险办法》规定计算。李贵珍供养的妻子、女儿、儿子、父母共5人，按照齐齐哈尔市2002年度城镇居民人均可支配收入的基数计算，比例高达160%%，并增加李贵珍特殊补助金为93.75万元。
另外，齐齐哈尔市政府还公布了有关捐款发放的办法。据介绍，截至目前齐齐哈尔市共收到日本领事馆、大阪府中日友好协会女性委员会、河南省抗日战争受害者家属等捐款，合计人民币8.18万元。按照轻度、中度、重度、特重度、死亡比例，按照1：2：3：4：8的标准，此款已经发放给44名中毒者。具体中毒人员的补助金额：姓名应得总金额扣除营养费和医疗费净得金额于桂芝 2 0 . 7 万元 1 3 . 6 万元赵春舫 1 4 . 8 万元 1 3 . 3万元徐志夫 15 . 4 万元 1 3 . 3 万元陈子微 1 8 . 5 万元 1 4 . 5 万元于为 1 8 . 7 万元 13 . 5万元白剑波 1 4 . 5 万元 1 3 . 3 万元冯佳元 1 3 . 6 万元 1 3 . 2 万元龙国安 1 3 .9 万元 13 . 2 万元杨树茂 2 0 . 1 万元 1 3 . 6 万元驰 帅 1 4 . 4 万元 1 3 . 3万元白宏伟 1 3 .7 万元 1 3 . 2 万元王 翔 1 4 . 3 万元 1 3 . 3 万元米云峰 1 4 . 4 万元1 3 . 3 万元盖遵旭2 7 . 6 万元 2 1 . 2 万元毕海岩 2 5 . 9 万元 2 3 . 1 万元高占武 3 6. 7 万元 2 4 . 3万元高 明 2 8 . 7 万元 2 1 . 3 万元李长胜 2 4 . 1 万元 2 1 . 7万元盛 斌 3 3 . 5 万元 21 . 6 万元高占义 2 5 . 3 万元 2 3 . 1 万元王立冬 2 8 . 9 万元2 3 . 3 万元施 青 3 2 .6 万元 2 2 . 6 万元张余汉 2 9 . 6 万元 2 3 . 3 万元赵英俊 4 1. 4 万元 3 3 . 3 万元崔金山5 0 . 8 万元 3 5 . 9 万元王春林 4 4 . 2 万元 3 3 . 5万元宋 权 4 4 . 1 万元 3 3 . 5万元董粉宏 4 8 . 1 万元 3 3 . 7 万元吴 洋 4 1 . 7 万元3 5 . 3 万元李长乐 5 0 . 6 万元 35 . 8 万元李双义 4 4 . 1 万元 3 3 . 5 万元温 涛 4 6. 1 万元 3 3 . 6 万元肖子柱 4 0 .4 万元 3 3 . 2 万元曲忠诚 3 9 . 9 万元 3 2 . 2万元刘建武 5 1 . 4 万元 3 5 . 9 万元梁 波4 9 . 5 万元 3 5 . 8 万元王宇亮 5 2 . 1 万元3 5 . 9 万元牛海英 4 7 . 4 万元 3 3 . 7万元王 磊 4 1 . 4 万元 3 5 . 8 万元 陈荣喜 11 1 . 2 万元 9 5 . 5 万元 高 权 1 1 6 .4 万元 9 7 . 8 万元
丁树文 1 1 7 . 3 万元 1 0 9 . 9 万元
王 成 1 3 1 . 1 万元 1 0 8 . 7 万元 李贵珍 1 4 7 . 7 4 9 4 . 4 5 万元 1 1 3.6 3 4 5 万元
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