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| 南京一位出租车司机的烦恼 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月02日07:32 扬子晚报 |
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临近年关，马上就是春运的黄金时节，然而，如东县出租车司机季永东却怎么也高兴不起来。因为，他自己花钱买的车，现在产权却要变成出租车公司的，而且买车快半年了，一直都拿不到营运证！日前，记者在如东采访，这位出租车司机向记者投诉，讲述自己遇到的窝心事。
季永东说，自己现在开的是一辆红色普桑，车子是去年9月25日买的，总共花了10.9万元。在买车前，他咨询了如东大众出租车公司，问能否自己买车，在公司挂靠。对方说，可以。他与老婆商量后，觉得还是自己买车划算，因为若是租赁公司的车，每月得交3100元。于是他就把钱交到公司，让公司代买。买车后，他向公司索要发票，对方说，要等营运证、保险、劳保等各种手续都办好后再给。而到与公司签合同的时候，他发现，合同并不是公司以前承诺的挂靠合同，而是租赁合同。这意味着自己付的10.9万元购车款，变成了租金，出租车的产权也变成了出租车公司的。另外，对合同中规定车子的保险费要由公司统一来买他也有不同意见。他说，若是自己买保险，每年不出事故，是可以返还的，但若是公司买，返还就没有啦。
回到南京，根据季永东提供的联系方式，记者向如东大众出租车公司的一位经理了解情况。该经理解释说，我们省已经取消了出租车挂靠经营，严禁挂靠或者变相挂靠。《江苏省道路管理条例》中也规定，社会人员从事出租车行业，只能到公司来经营。出租车经营权是国有的，由管理部门通过无偿的形式转给公司。并不是买一辆车就可以干出租。南通从2002年实行“两化改造”，即“经营公司化”和“线路公司化”，由出租车公司先行购买车辆，出租车司机进行“全额抵押承包”，如果车子价款是12万元，司机就要交12万到公司来，出租车的营运有效期为8年，这个钱，按每年折旧，最后就没有啦。出租车公司实行“三位一体”的经营，车子的产权是出租车公司的，经营权也是公司的，经营风险也由公司来承担。
就出租车管理的相关政策，记者咨询了南通市运管处客管科的一位科长。他说，现在一些县里面是要求产权公司化，因为产权与经营权不统一，不好管理。但按规定，应该是公司先买车，驾驶员只是公司的员工。若是驾驶员把车辆的承包费一次性交给公司，公司也应该有一些奖励措施。不过省建设厅城建处的一位同志也告诉记者，对出租车的经营权与产权问题，省里并没有统一的规定。我们提出搞出租车规模化经营，不要太分散，只是一个指导性的意见。而出租车司机与公司签订的合同，只要是规范的合同就行，租赁、承包、挂靠几种形式都可以。而且他认为，只允许企业拥有经营权，不允许个人拥有也是不对的。有些地方片面强调公司化，并不符合国家的政策。毕竟，企业不见得就能管好出租车，企业“盘剥”得多了，最后还是会转嫁到消费者头上。实际上我省也有个体出租司机的存在，像南京就有1000多辆个体出租车。本报记者翟慎良（新华日报）
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