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清理拖欠就是为民办实事 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月03日05:31 人民日报 |
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本报评论员
元旦刚过,国务院召开电视电话会议,部署进一步清理拖欠工程款,强调重点解决拖欠农民工工资问题;标本兼治,解决好建设领域拖欠工程款问题。各地区各部门要进一步提高认识,采取有力措施,贯彻和落实会议的部署和精神。
建设领域拖欠工程款是一个老问题,近年来愈演愈烈,已经严重制约了建筑业发展,进而影响了国民经济健康发展、市场经济正常运行和社会稳定。清理建设领域拖欠工程款,不仅是一个重要的经济问题,而且是一个严肃的政治问题。两个多月来,党中央、国务院作出了一系列重要指示和部署,各地清欠工作取得了积极进展。但是,工作进展不平衡,一些地方对这项工作重要性、紧迫性的认识还不到位,支付农民工工资的进度与工作要求相比还有较大差距。
我们要认识到,解决建设领域拖欠工程款问题,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,对于维护广大人民群众切身利益,维护社会稳定大局,化解人民内部矛盾具有重要意义。在我国建筑业3800多万从业人员中,农民工近3000万人,他们既为城市建设做出了贡献,也为农民增收和农村发展做出了贡献。但由于拖欠工程款和工资,许多农民工辛苦一年甚至数年,却拿不到应得的劳动报酬。拖欠工程款问题的加剧,还使企业无法保障按时发放职工工资、福利和上缴社会保障金,严重影响了职工的积极性。这些都严重侵害了群众的切身利益,与我们党的宗旨背道而驰。这种状况不能再继续下去了。
我们要认识到,解决建设领域拖欠工程款问题,是完善社会主义市场经济体制,推进全面建设小康社会,促进建筑业和国民经济健康发展的重要举措。我国建筑和房地产业的年增加值已达9000多亿元,成为国民经济的支柱产业。但拖欠工程款使许多建筑企业陷入恶性循环,资金周转困难,连锁拖欠材料设备款、分包工程款,大量依靠贷款维持生产经营,造成经营风险激增,形成高产值、低效益甚至负效益的反常现象,严重制约了建筑业的发展。建设领域拖欠成风,负债经营,不少投资项目在没有资金保障的条件下匆忙建设,还助长了一些行业和地区盲目投资、低水平扩张的现象。拖欠工程款已经形成了一个债务链条,引发了多头的债务纠纷,如果这种趋势不能得到有效遏制,债务链越拖越长,债务雪球越滚越大,不仅加大经济运行的成本,还将增加经济发展中的风险。
我们要认识到,解决建设领域拖欠工程款问题,是树立和落实科学的发展观,制止“形象工程”、“政绩工程”的迫切要求。目前有一些地方心浮气躁,急功近利,脱离当地实际,搞违背客观规律的“高指标”,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,造成一些政府投资工程和其它项目拖欠工程款,甚至出现一些“烂尾楼”和“胡子工程”。这不仅影响了党和政府在广大人民群众心目中的威望,也影响了经济和社会的可持续发展。
春节很快就要到了,辛苦了一年的农民工兄弟正盼望着早日拿到工钱。各级政府一定要带着对人民群众的深厚感情,以只争朝夕的精神,加大工作力度,从政府投资项目抓起,全面清理拖欠工程款,让农民工尽快拿到被拖欠的工钱,过上一个欢乐祥和的春节。
《人民日报》 (2004年01月03日 第二版)
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