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| 阿富汗新宪法获得通过 6月将举行战后首次大选 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月06日02:35 北京娱乐信报 |
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将实行总统共和制今年6月举行战后首次大选
经过三个星期的讨论，阿富汗大国民会议（大支尔格会议）4日终于通过了新宪法，为今年6月举行战后首次全国大选铺平了道路。这是阿富汗经过长达20多年战乱后制定的第一部宪法，标志着阿富汗历史掀开了新的一页。
根据新宪法，阿富汗将是一个伊斯兰共和国，实行类似美国的总统共和制，并将于今年6月举行战后首次大选。新宪法还规定，未来国家政权设1名总统和2名副总统，但不设总理一职；总统不仅是国家元首，也是政府首脑，同时还兼任最高军事长官。
分析认为，阿富汗新宪法赋予了总统极大的权力，基本上满足了现过渡政府总统卡尔扎伊的政治要求。同时，曾坚决要求设置总理一职、并要求加强议会权力以制衡总统权力的北方联盟各派别也有所得。首先，阿富汗北部各民族通用的语言达利语和阿最大民族普什图族的语言一起被列为官方语言。其次，议会权力得到一定程度的加强，获得了在一些重要职务的任命和政策制定问题上的否决权。最后，阿富汗将成立一个监督宪法执行情况的委员会，该委员会有可能成为对总统权力构成约束、甚至弹劾总统的潜在威胁。
本次阿富汗大国民会议于去年12月14日开始举行，会议主题是讨论并通过新宪法草案。但会议从一开始就进展得很不顺利，在确定总统权限、是否设立总理及规定官方语言等许多方面都出现了严重争执，甚至出现代表退场、抵制会议的情况，会议曾一度面临可能无果而终的结局。经过磋商和妥协，502名代表4日一致同意并通过了新宪法，也使会议得以在当天闭幕。
中国国际广播电台记者洪琳
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